发达国家对外援助中经济利益.docVIP

发达国家对外援助中经济利益 　　　对外援助是大国推行对外政策的重要工具，在促进受援国社会经济发展的同时，服务于援助国自身的国家利益。在研究发达国家对外援助的总体战略考虑和政治、外交目的时，其背后的经济利益亦不容忽视。事实上，自二战以来，发达国家的对外援助或多或少、或直接或间接地都带有促进本国经济利益的目的，尤其在促进本国产品出口和私人企业海外投资方面发挥着特殊的作用。 　　 　　一、推行经济利益主导的援外政策 　　 　　许多发达国家在提供对外援助早期都把促进本国经济利益作为援助政策的重要内容，这主要是因为当时大部分国家的经济都刚从二战创伤中恢复起来，维护和促进本国经济发展依然是各国的中心任务之一，而广大发展中国家是发达国家对外投资和贸易的重要对象，也是其廉价资源和初级产品的主要来源地。援助被作为拓展发展中国家市场、获取海外资源的重要手段。虽然当前发达国家普遍把促进受援国的减贫与发展作为援助的主要目标，但实际在制订援助地理分布和部门分布政策时依然存在潜在的经济利益考虑。美、日、英、德等援助大国在不同时期都曾出台过以经济利益为主导的援外政策。 　　美国《1961年对外援助法》是美国对外援助的基本法，其第601节规定，鼓励私人企业和私人参与发展中国家的经济发展是美国的政策。为鼓励及便于这种参与，国会授权总统采取下列措施：一是安排寻找及通知私人企业注意友好欠发达国家和地区中的投资