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模块六控制剖析
模块六 控制 学习目标 1.了解控制职能的涵义,理解控制机制与要领; 2.理解管理控制的几种基本类型; 3.掌握控制的基本程序; 4.理解预算控制与非预算控制的主要技术与方法, 特别是现代方法; 5.理解管理信息系统的构成与功能。 学习目标 单元一 控制机制与控制要领 ?控制机制与控制类型 管理控制的含义 管理中的控制职能是指管理者为保证实际工作与计划一致,为有效实现目标而采取的一切行动。 控制工作在管理工作中的地位与作用 控制是贯穿于管理全过程的一项重要职能。 控制系统 控制系统是指由决定和被决定动态系统稳定状态的元素有机结合而成的集合。 控制机制 控制机制 控制机制 管理控制的基本类型 控制的分类 预先控制。 同步控制。 反馈控制。 三种控制类型的比较 三种控制类型的比较信息流 控制要领 实行例外控制 基本含义。即只有实际工作脱离计划的重大偏差,才应由领导者处理,而一些不重要的问题应用已经制定的有关管理规范去解决。 具体要求。 (1)假定某些偏差的发生是预料之中的,只要活动是在允许的范围之内,那就可以将其看作是处于控制之中的; (2)只有重大偏差,也没有处理它的既定规范,才应该由领导者处理; (3)领导者要为下级明确提供能够用来处理次要偏差的既定原则、政策、程序、规范和措施,以保证他们有效、独立地解决那些例行问题; (4)管理部门应对调整标准做好准备。 控制要领 在战略要点上控制 基本含义。即根据战略要点出现的偏差去控制一般的工作因素。 战略要点。是指与诸工作因素相互联系,并能综合、集中反映与统领制约这些工作因素的关键性环节。 利润是必须控制的战略要点。 控制要领 控制关键因素 要使控制有效率,就必须抓住关键因素加 以控制。关键因素主要有三种类型(见图7.4)。 控制要领 有计划地控制 基本含义。有效的控制不是在行动当时 随机产生的,必须是预先安排、按计划行事的。 要提高控制的预先性。 单元二 控制过程 控制过程 制定标准 控制过程与控制条件 控制过程。实施管理控制职能的三个基本阶段(见图7.5)。 控制过程 控制的必备条件。要实施有效控制,就必须具备一些条件。主要有三个必备条件: (1)控制标准; (2)受控系统的相关信息; (3)必要的权力。 控制过程 控制标准及其形式 控制标准。是指反映或衡量系统预期稳定状态的水 平或尺度。决定这种标准最主要的依据是计划。 控制标准范围的确定。一般按组织的基本活动种类 来说,须订立业务标准、政策标准、职能标准、设备结 构标准、人事标准及工作标准等。 标准的表示形式。主要有以下几种: (1)用实物量表示标准; (2)用价值量表示标准; (3)使用时间表示标准; (4)用定性指标表示标准。 控制过程 制定标准的方法(见图7.6)。 控制过程 衡量绩效 绩效衡量的内容。衡量的主要内容包括受控系统的资源配置、运行情况、工作成果等。 绩效衡量的要求。衡量最基本的要求就是及时准确。 考核中的困难。对一些不直接形成可计量结果的活动的考核。 控制过程 考核方法的要求。好的考核方法应具备如下特征 (见图7.7)。 偏差分析。就是对偏离计划的行动,即应用标准同实际成效直接比较时两者之间的偏差进行分析。 控制过程 纠正行动 是指根据偏差分析结果,进行决策,制定纠正偏差措施,并付诸实施,以使实际系统重新进入计划轨道保证目标实现的行为。 纠正方式(见图7.8)。 纠正的时效。措施必须果断,行动必须迅速。 控制过程 图 7.9 表明偏差迅速被纠正(即限于标准偏差率或允许偏差范围之内)与偏差未被及时纠正两种情况的比较关系。 适度控制。一般所谓的有效控制,是指实际轨道围绕标准,在允许幅度内,上下均匀波动。 控制过程中的行为反应 对控制的不良反应 受控者的反应。 被管理者对控制的抵制。 群体对控制的抵制。个人感受压力相互沟通与串联共同感受压力,群体抵制 控制过程中的行为反应 产生抵制的原因 管理控制过程中的每一环节上都有引发抵制的因素。 标准太高。 测定不准确。 厌恶纠正措施。 管理者施控的态度。 控制过程中的行为反应 控制过程中的行为管理 为调整好控制过程中的行为问题,管理者需要做好以下工作: 管理者要树立正确的态度。 下放控制权,提倡实行自我控制。 采用科学的控制手段,并做好宣传解释、教育工作。 倚重工作保证体系进行控
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