完善企业内部财务控制体系.pdfVIP

贝 提要 由于契约的不完备性、代理 和信息不对称问题的存在，导致财务控制 的需要。财务控制系统的设计及其运行都 完善企业内部财务控韦Jl体系 会导致企业资源的消耗，这就是财务控制 成本。财务控制成本包括设计成本、运行 成本以及经营管理者的机会成本等有关 内容。 关键词：财务；内部控制；对策 l 口文孙／书芳 中图分类号：F23 文献标识码 ：A 作用 。 动而存在，企业中的每一个员工既是控制 现代企业理论认为，企业是契约的组 一 、 对 内部财务控制的理解 的主体又是控制的客体，既对其所负责的 合，由此产生了委托代理关系。代理关系 内部财务控制是利用控制论的基本 作业实施控制，又受到他人的控制和jlff 的本质体现为各方经济利益关系即财务 原理和方法，对财务活动进行科学的规 督。所有的内部财务控制都是针对 “人”而 关系，由于委托人和代理人均是理性经济 范、约束、评价等一系列方法、技术、程序 设立和实施的，企业 内部会因此形成一种 人，各 自目标不一致，且信息的不对称性， 及理念的总称，以期达到财务活动预定目 控制精神和控制观念 ，直接影响到企业 的 往往代理人拥有比委托人更多的信息，他 标的活动。从该定义上看，内部财务控制 控制效率和效果。 们利用私有信息从个人利益出发，选择不 的本质是一种降低交易费用的控制活动， 二、企业内部财务控制的作用 利于委托人的利己行为，这就不可避免地 其中一个重要的原因是由于内部财务控 (一)内部财务控制是现代企业财务 引起委托代理各方利益的相互冲突，从而 制是公司法人治理结构的重要组成部分， 管理的核心。现代企业管理主要是以管理 降低经济的运行效率。解决这一冲突的重 内部财务控制使企业的经营管理依照既 学的组织行为理论为基础，解决企业内部 要方法是建立和完善财务控制，这对于现 定的目标前进，并且 内部财务控制与企业 各行为主体之间、企业与外部利益相关集 代企业制度的健康有序发展有着重要的 经营活动相互交织，为企业基本的经营活 团之间的利益矛盾与协调问题，即解决不 对 1983～2oo6年的日本对外直接投资的实证 低，仅有1．15％左右，吸引外资与对外投资的 出口拉动作用不大，从而使我国对外直接投资 检验中，结果与边际产业理论相悖。 比例，发达国家为1：1．14，发展中国家为1： 的出口拉动效应较低 德国的对外直接投资表现出明显的出口 O．13，而我国仅为1：O．09。此外，与我国每年高 四、政策建议 促进作用，其促进作用主要体现在制造业上， 达几千亿的对外出口额相比，我国的对外直接 首先，加大对外直接投资的政策支持力 由于其投资行业以汽车制造、化工业、电器和 投资更是显得微不足道。 度。政府应建立和完善政策促进体系，加大在 机械制造为主，这些都属于后向关联度较高的 2、我国对外投资企业规模小、竞争力差， 财税、金融、外汇等方面对对外直接投资的政 行业，它们的对外直接投资会创造东道国对国 难以拉动相关产业的出口。我国对外投资主体 策支持力度，建立规范的宏观管理体系，为我 内大型机器、设备和零部件的需求，从而表现 以中小企业为主，大型跨国公司极少。在20o4 国对外直接投资的进一步大规模发展，做好充 出较高的出口创造作用。德国在制造业和服务 年按国外资产排名世界前l0o家非金融跨国 分准备。 业的对外直接投资占其对外直接投资总额的 公司中，中国的跨国公司仅有一家——中国国 其次，完善我国对外直接投资的产业结 99．7％。 际信托投资公司，且其排名位于94位。对外投 构。重点投资于后向关联度强的行业，实行最 而对中国的实证结果表明，虽然中国的对 资企业的规模小，在国际市场的竞争力不强， 终产品的国际生产，从而有效地拉动中间产品 外直接投资与出口之间存在长期协整关系，但 从而导致这些企业的国际投资经营活动对国 及初级产品的出口，同时顺应国内产业结构化 对外直接投资并没有表现出对出口的显著促 内相关配套产业的出口拉动力较低