孰是孰非聚焦异地养老.pdfVIP

30 4 2006 7 Vol130, No14 July 2006 35 P opulation Research : / 0 56 主持人: 刘 爽 2005 年8 月, 北京/ 十一五0规划工作领导小组办公室等单位为了倾听民意, 更好地制 北京市未 来5 年的城市发展规划, 组织了数 个专题的市民代表建言会, 就一些关系城市发展全局的重大问题献 计献策其中第一 个建言会的主题就是北京的城市人口问题我有幸被选为40 位代表之一参加了 此次建言会并在会上就如何调控迅速膨胀的北京城市人口提出了自己的看法其中提到了调控城 市人口的关键是建立有进有出的动态机制( 这是我们研究所部分同事的共识) 为此, 政府可以在北 京周边地区( 包括郊区) 试行/ 异地养老0 实践, 并提供制度和政策保障另有市民代表也提到可在北 京周边建立老人宜居城镇, 分流城区老年人口没有想到, / 一石激起千层浪0这一提议产生了巨大 的社会反响, 引起了激烈争论我也/ 极不情愿地0 被推上了风口浪尖, 第一次成为媒体关注的/ 人 物0 / 异地养老0 一时成为网络上的一 个/ 热点0话题这中间既有赞同的声音, 也不乏/ 是驱逐还是 温情0 的质疑; 既有专家学者的论述, 也有普通百姓的言谈社会和大众对老龄问题的关注与敏感, 由 此可见一斑 21 世纪上半叶, 中国将进入加速人口老龄化和老龄问题日益突显的特殊历史时期, 如何在/ 未富 先老0 的背景下更好地应对人口老龄化的挑战, 使数量庞大的老年人口过上有质量和幸福的晚年生 活, 不仅是政府需要优先考虑的一 个国计民生问题, 而且也是每 个家庭必须面临的一种选择/ 异地 养老0 将是其中无可回避的题中应有之意事实上, / 异地养老0在我国并非全新的新生事物, 作为/ 异 地养老0 一种的城市退休职工回乡( 原籍) 养老, 早就有之/ 异地养老0 本身也并非中国人的独创, 国 外一些发达国家已在实践当然, 中国有中国的国情和传统, 人们今日提到的/ 异地养老0 也非过去可 比为此, 我们特邀了来自老龄问题研究领域的专家学者和老龄工作部门的实际工作者, 就这一问题 谈谈他们的认识和观点期望能够通过讨论, 使问题越辩越明, 让我们大家对/ 异地养老0有一 个更加 客观准确和全面的认识 ) ) ) 以北京市为例 ( 北京市老龄协会) , , , / 0, : , 36 30 , , ; , , , , , , , 1 ( 1) , , / 0 , , , , , ( 2) , , 5% , 80% , , , , , , , , ( 3) , , , 2004 , 1493 , 60 197 , 13% , 2050 650 ¹ , 30% / 0, , , , 2 ( 1) / 0, 56 :/ , 0 , / 0 / 0 , , ( 2) , , / 0 , , , , ¹ 北京市统计局. 北京统计年鉴2005. 中国统计出版社, 2005 4 56 : / 0 37 / 0, , , , , , , 3 , , , / 0 , , , , , 20 , / 0, , , , , / 0 , / 0, , , 1997 , / 0 3000 , , / 0,/ 0, / 0, , , , , , , 4