我国食品药品安全犯罪的治理 - 北大法宝.PDFVIP

047 应用应用 119.2013３.2013 我国食品药品安全犯罪的治理 ———2008-2012 年全国法院审理食药犯罪案件的统计分析 文 袁春湘 丁 冬 陈 冲 ／ 近年来， 食品药品安全日益成为社会各界关心的 行了明确和细化， 从统一危害食品安全相关犯罪司法 热点问题。确保人民群众饮食用药安全事关民生，更关 认定标准、定罪量刑标准、新型疑难案件的法律适用意 系社会和谐稳定。近年来，各级人民法院正确执行刑事 见等方面为食品安全犯罪的司法治理提供了更有力的 法律，依法严惩关系民生的食品药品安全的刑事犯罪， 保障。 切实维护人民群众的生命健康权益。 食药安全犯罪案件总体呈逐年上升趋势， 12 1. 20 一、食药安全犯罪司法治理的基本情况 年各项指标飙升。 2008 年以来，全国各级法院不断加 （一）总体情况。 大食药安全犯罪案件的打击力度， 共受理食药犯罪一 2011 年刑法修正案（八）对生产销售不符合安全 审案件6449 件，审结6180 件，生效判决6790 人，其中 标准的食品罪、生产销售有毒、有害食品罪等犯罪的认 给予刑事处罚6654 人。 各项指标总体呈逐年上升趋 定标准、量刑幅度等进行了修订，同时增设食品安全监 势，呈现出食药安全犯罪司法治理的高压态势（图-1 ）。 管渎职罪，加大对国家机关工作人员的追责力度。近年 五年来，给予刑事处罚人数年均增长 ， 年 146.28% 2012 来，最高人民法院、最高人民检察院等也下发了《关于 比2008 年上升 13.11 倍。 依法惩治危害食品安全犯罪活动的通知》、《关于依法 严惩“地沟油”犯罪活动的通知》、《关于进一步依法严 厉打击食品安全犯罪行为的通知》、《关于依法严惩食 品安全领域渎职犯罪的通知》等，对司法机关打击食品 安全犯罪问题从情节认定、 定罪量刑等方面进一步加 以规范，以统一法律适用。 2013 年最高人民法院、最高 人民检察院制定的 《关于办理危害食品安全刑事案件 适用法律若干问题的解释》 更是在总结各地司法实践 经验基础上， 将实践中具有高度危险的一些食品犯罪 典型情形以类型化的方式进行了规定， 对实践中出现 图-1 食品药品犯罪案件一审收结案数、 给予刑 的新的、 常见的食品安全犯罪行为的定罪量刑标准进 事处罚人数（2008-2012 年） 北大法律信息网/　北大法宝/ 048 应用应用 119.2013３.2013 犯罪案件集中在东部地区省份，地域化特征明 1 年相比， 2 年案件收案量增长 倍，结案量 2. 201 201 2.37 显。 2008 年至2012 年间，辽宁、浙江、广东