知识经济的问题与挑战 - tsmc.pdf

知識經濟的問題與挑戰 主辦單位：台灣玉山科技協會 主講人：台積電董事長張忠謀博士 地點：遠東國際大飯店三樓遠東宴會廳 時間：05/30/2008, 14:00-16:00 前言：知識經濟的重點在於如何轉知識為金錢，在發展的過程中，若無輔以法治、政府效能、 教育、社會倫理、習慣的同步發展，將導致 M 型社會與「贏者圈」的出現，深化中低收入者與 贏者圈的差距，製造社會的的矛盾與不安。面對知識經濟所產生的問題與挑戰，教育是治本之 道，因為在知識經濟時代，知識已經充分普及，僅憑恃知識已不足以成功，唯有不斷創新，才 能在日趨白熱化的全球競爭中成功。此外，政府為避免知識經濟的負面效應，應建立完善的教 育制度、重振法治、進行稅制改革，強化社會安全網，建立一個比較公平正義、均富的社會， 讓人民安居樂業。 一、知識經濟的定義 知識經濟的英文原文是 knowledge-based economy，就是「以知識為基礎的經濟模式」 二、知識經濟的迷思：我曾在 2001 年二月的總統府月會中報告「知識經濟之八大迷思」，在此 列舉幾個特別重要的迷思： 第一個迷思：知識經濟的重點是知識 事實上，知識經濟的重點是如何轉知識為金錢、利潤 第二個迷思：知識經濟能對國家或全球經濟產生「水漲船高」的作用，一旦進入知識 經濟，全民的收入都會增加 事實上，M 型社會及其所伴隨出現的「贏者圈」，造成中低收入者與贏者圈的差距 擴大，證明知識經濟並無水漲船高之利 第三個迷思：知識經濟可以獨立發展 事實上，知識經濟的發展不單需要知識，還必須同步發展法治、政府效能、教育、 社會倫理、人民習慣，這些都是知識經濟能否健全發展的重要配套 第四個迷思：知識經濟是我們別無選擇，必須要走的路 事實上，假如一個國家採取封閉的經濟政策，就沒有發展知識經濟的必要，也缺 乏發展知識經濟的條件，像泠戰時期的古巴、二十年前的中國大陸及現在的緬甸… 等國家。因為知識經濟的孕育，需要一個開放的環境，與全球化幾乎平行發展， 就因為如此，全球競爭白熱化已是一個沛然無法擋的趨勢 三、M 型社會與贏者圈是知識經濟發展下的產物 在前知識經濟時代，中產階級為社會族群的多數，全民財富呈鐘型（Bell Shape）分佈， 經過數年的經濟發展，產生水漲船高的現象，全民收入平均增加，但仍呈鐘型的常態 分佈 然而，在知識經濟時代，一開始雖有助整體經濟成長，數年後，卻只有少數人的獲利 快速增加，形成一個少數人的贏者圈，新中產階級的發展並未跟上，M 型社會焉然成 形 四、贏者圈對社會的影響 社會價值觀淪落 贏者圈的財富吸引社會大眾的目光，大家躍躍欲試想成為圈內人，而身處贏者圈 的贏家也不想讓位，日趨白熱化的競爭，讓「欲達目的、不擇手段」的情形屢見 不鮮，導致社會價值觀淪落。而且，贏者圈內的贏家，通常都是社會上的菁英， 一旦他們的價值觀淪落，整個社會的價值觀也會跟著淪落 知識經濟與民主政治的矛盾 世界上的國家目前多數實施民主政治，國家領導人與政府皆由全民選舉產生。然 而弔詭的是，由全民選出的政府，其所制定的政策與法律卻是贏者圈出現的主因， 與多數民眾的利益不符，釀成社會的的矛盾與不安 五、創新是知識經濟的成功關鍵 彼得杜拉克 (Peter F. Drucker)在 1993 年認為，知識會取代資本、土地、勞力成為決定 經濟成功的最大因素。事實上，在知識經濟時代，知識已經充分普及，僅憑恃知識已 不足