江西省农村扶贫监测评价体系研究.pdfVIP

撼要 贫困怒经济、社会、文化落后的总称。扶贫鼹指扶贫主体运用一定的嫩产要 素和资源，裁爰一定携方法窥手段髂愿于挟贫雾俸，促进挟贫客体聪贫致塞戆方 式、方法和措施的总称。1949年中华人民共和嗣成立后，特掰是自20世纪70年 代末实行改革开放政策以来，中国政府在致力予经济和社会全面发展的进稷中， 在全量簸圈内实施了以勰决农树贫爨人口温饱蝴题为主要目橼的有计划、窍组织 熬大囊模抉贫开发。毽进入二+一鬣纪之后，会溺范围内静农村挟贫秀发王佟遭 遇到了空前的挑战。挟贫监测评价体系正是适成新阶段扶贫开发工作特点、针对 扶贫工f譬进行的，说明政府和社会的投入产生了什么样成果这一问题。 逡入耩时蘩，夔餐扶贫秀发王露豹不藜深入，贫困群俸笈燕转交，赘瓣发生 率总体爨现递减态势，但对于个体而言，其更具复杂性，扶贫工作的难度照大， 任务更加艰巨。为此，建立江西省农村扶贫监测评价体系很肖必要。它有利各级 致瘀窝瑕筑部门更燕?艇贫垂入瑟豹分毒壤援，准穗掌握贫瓣发生援律，及露利 定有效的扶贫对策，提高扶贫工作效率，让更多的贫困群众_巍接受益，同时对于 今后扶贫评价理论的研究、以后扶贫项目的验收、扶贫模式的评价、扶贫战略的 选择及潺整等实际工终都具有+分鬟要静意义。程藏垦家绕谤局豹蠡屡燕测与本 文研究静扶贫监溺其裔不同静意义，且国家统计局豹贫困箍溯由于其设谤t的原 因，只对阐家和省级脊代表性，其它部门的监测很大程度上髓一种工作监测，省 以下的贫困监测评价尚属空白。在这神情况下，建立江西省农村扶贫监测评价体 系，将爨众蓬范匿蠢瓣第一令省级羧餮整测译价系统。 为了能够有效的对江西省农村挟贫进行评价，本文以江西省21个国家壤点扶 贫县中的7个行政树为研究样本，运用层次分析法、主成分分桥法、数据毹络分 辑法，稳建了势霹行致耱戆遘簿慧髂评徐器餮淼译赞豹获贫簸溅译癸指搽体系及 评价模型。通过实证研究，证明了本文研究构建的评价指标体系及评价模趔是可 行的。 全文莛分玉令骜磐；第一罄分楚导论，奔缓了本文数磺究鹜景、意义、藿表 外研究现状及可能创新之处；第二鄢分是扶贫理论概述，介绍了挟贫监测的理论 基础，我国农村贫困的界定，扶贫殿扶贫模式，扶贫的主要方法和特点；笫三部 分是江鹾餐扶贫监测谔馀体系框架戆构建，分缓了扶贫监测谨价枫构，探讨了扶 贫篮瓣译价指标选取麓理论、原剜、方法，建立挟贫篮铡评价指标体系帮谚实可 行的评价模型，其中指标选取上采用了层次分析法，监测评价时采用数据包络分 析法：第四部分是江西省农村扶贫监测评价体系实证分析，介绍了江西省的扶贫 活动及成果，以江西省21个国家重点扶贫县中的7个行政村为研究样本进行实证 分析，在应用模型评价前采用主成分分析法对模型中的产出指标降维处理，最后 得出了研究结论并提出了政策建议；第五部分是结论，指出了本文的不足，并对 江西省农村扶贫监测评价研究今后的发展进行了展望。 关键词：扶贫监测评价 指标体系DEA模型 2 Abstract isthe of andcultural Povertysummaryeconomic，social and alleviationisthe ofthemethods、meansmeasuro$tothe summary promoteobject lo alleviation the element and ofpoverty enrich,byusingkey l感sources, ofproduction ceruIin and methodsmeansto the of alleviation．After byusing help object