高等教育质量差异与区域创新_赖德胜.pdfVIP

， 2015年第2期 No.2 2015 ， （总第421期） EDUCATIONAL RESEARCH General No. 421 高等教育质量差异与区域创新 赖德胜 王 琦 石丹淅 ［摘 要］ 高等教育对区域创新的作用不仅体现在人力资本积累、直接参与研发等 方面，还包括高等教育培养差异化人才，不同人才在各层次的劳动力市场分别进行创新、 创新推广与创新成果的大批量制造等。高等教育质量差异对创新的作用机理，一方面体 现在人力资本积累和研发成果转化为生产力对区域创新产生正向影响，另一方面体现在 竞争效应和交流效应作用下的知识溢出和创新。教育资源质量差异与区域创新的“倒U” 关系假设和模型推导证明，只有当衡量区域内教育差异的指标值达到某一标准或者落在 一个适当的区间，创新才是最有效的，即在一个地区总体教育质量水平、经济发展水平等 其他条件一定的条件下，存在“高等教育的创新合作边界”或“创新合作区间”。 ［关键词］ 高等教育；质量差异；知识溢出；区域创新 ［作者简介］ 赖德胜，北京师范大学经济与工商管理学院院长、教授、博士生导师；王 琦，北京师范大学经济与工商管理学院博士生 （北京 100875）；石丹淅，三峡大学法学 与公共管理学院讲师 （湖北宜昌 443002） 此，一个地区总体教育水平的提升有利于推 一、引言 动知识和技术传播，进而带动创新水平提 ［2］ 升。 在看到中国整体创新水平不断提升的同 但是，中国的现实状况却似乎与上述结 时，也不容忽视不同区域创新水平的差距。 论不相符。1999年扩招以来，中央和地方政 中国创新产出的聚集现象明显，如近五年来， 府对高等教育投资增大，各地高校毕业生累 北京、上海、江苏等地区专利授权数占全国总 积量激增。一些创新产出较为落后的地区， 量一直维持在60%～70%，而专利授权数最 如内蒙古、安徽、宁夏等普通高等学校数的增 少的青海、新疆、甘肃等地区不足1%。地区 速一度超过了100%，远超过北京、上海等创 经济实力、研发经费投入、科研机构（包括大 新发达地区。到2012年，安徽、河南等地区 学）的整体实力等都会影响区域创新水平，其 普通高等学校数都超过了100所，不仅远高 中，高等教育被视作最重要的影响因素之 于全国平均水平（78所），而且高于浙江等发 一。学者们通过研究高等教育资源的分配与 达地区。另外，高等教育经费新增投入量和 产出的关系、高等教育与创新的关系，证明了 增速也有非发达地区远高于发达地区的现 如下结论：以大学为主的教育机构是实现创 象，但大部分地区的创新成果没有随高等教 新的基本主体之一，这一主体通过人才培养 ［3］ 育投入力度的增加而大量涌现， 大学、企 ［1］ 和科学研究的方式为创新注入动力。 因 业联合的方式还没有对区域创新产生特别显 — 41 — ［4］ ［10］ 著的正向影响， 区域创新差异大的问题也 的