第八章经济一体化与多边贸易体系试卷.ppt

四、关税同盟的负面效应 关税同盟的建立促成了新的垄断的形成。 关税同盟的建立可能会拉大成员国不同地区之间经济发展水平的差距。 第八章 经济一体化与多边贸易体系 第三节 关贸总协定 一、关贸总协定的产生背景 战后的反思：各国相互封闭市场→经济危机加剧→世界大战爆发 美国的推动：美国是战争受益国，推动自由贸易对其有利。 1945.11，美提《扩大世界贸易与就业方案》，建议成立国际贸易组织。 1946.2，联合国经社理事会第一次会议通过了美国关于召开世界贸易与就业会议和成立国际贸易组织的建议，并成立了筹备委员会。 1946.10，在伦敦召开第一次筹委会，审议美国提出的《国际贸易组织宪章》草案，并决定成立起草委员会对草案进行修改。 1947.4-10，美、英、中、法等23个国家参加了在日内瓦举行的筹备委员会第二次会议，进行了关税问题的多边谈判，签订了123项关税减让协议。 1947.4，联合国主持的第一次世界贸易与就业会议在哈瓦那召开，会上讨论通过了《国际贸易组织宪章》（《哈瓦那宪章》）草案。草案包括有关就业与经济活动、经济开发与复兴、限制性贸易做法、政府间商品协定及建立国际贸易组织的条款。由于各国意见分歧，短期内宪章草案不可能通过，有关国家将《哈瓦那宪章》中关于贸易政策方面的规定和各国在关税减让谈判中取得的协议汇在一起形成了“关税与贸易总协定”，并经过谈判达成一项《临时适用协议书》 1950年，美国宣布不打算寻求国会批准《哈瓦那宪章》，国际贸易组织的建立就此夭折。由于各国仍然希望有一个比较自由的贸易环境，在经临时协定缔约国讨论并修改之后，决定继续执行“临时议定书”，因而，关税与贸易总协定也就“临时”了47年之久。 二、关贸总协定历次多边贸易谈判 第一轮多边贸易谈判于1947年4月～10月在瑞士日内瓦举行，主要进行削减关税的谈判。关贸总协定的23个创始缔约方参加了谈判，并正式创立了关贸总协定。谈判共达成双边减让协议123项，使占应税进口值约54%的商品平均关税降低35%。 第二轮多边贸易谈判于1949年4月～10月在法国安纳西进行，有19个成员参加。谈判达成了约5000项关税减让。 第三轮多边贸易谈判于1950年9月～1951年4月在英国托奎举行，有38个成员参加。谈判达成了约8700项关税减让，从而把1948年确定的关税水平下调了25%。 第四轮多边贸易谈判于1955年～1956年5月在瑞士日内瓦进行，26个成员参加了谈判。由于美国国会对美国政府的授权有限，使谈判受到严重影响。所达成的关税减让只涉及25亿美元的贸易额。 第五轮多边贸易谈判(亦称“狄龙回合”谈判)于1960年9月～1961年7月在瑞士日内瓦举行，26个成员参加了这一回合的谈判。谈判达成的关税减让涉及49亿美元的贸易额。 第六轮多边贸易谈判(亦称“肯尼迪回合”谈判)于1964年5月～1967年6月在瑞士日内瓦进行，有62个成员参加。这轮谈判确定了削减关税采取“一刀切”的办法，在经合组织成员间工业品一律平均削减35%的关税。 第七轮多边贸易谈判(亦称“东京回合”谈判)于1973年9月在东京举行的关贸总协定部长级会议上发动，1979年11月谈判结束，102个成员参加了这一回合的谈判。最终结果是将世界9个主要工业品市场的关税平均削减1/3，制成品的平均关税由关贸总协定成立时的40%左右降至4.7%。另外东京回合还产生了一系列关于非关税壁垒的协议。 第八轮多边贸易谈判(亦称“乌拉圭回合”谈判)是1986年9月在乌拉圭的埃斯特角城举行的关贸总协定部长级会议上决定的，开始旨在全面改革多边贸易体制的新一轮谈判，经过7年多艰苦的谈判，于1994年4月15日在摩洛哥的马拉喀什结束。参加方从最初的103个，增至谈判结束时的125个。谈判使发达国家和发展中国家平均降税1/3，发达国家工业制成品平均关税水平降为3.6%左右。谈判最重要的成果是签署了《世界贸易组织协定》。 三、关贸总协定下多边贸易谈判的主要成就 首先，通过关贸总协定组织的八轮谈判，各缔约国的进口关税水平都有明显的下降。发达国家的平均关税从1947年的40%左右下降到4%左右。发展中国家的平均关税也下降到13%左右。 其次，关贸总协定创造了良好的国际贸易秩序。尽管关贸总协定还不是真正意义上的世界贸易组织或国际贸易体系，但是它的存在使国际贸易能够有一个比较公认的法律或规章制度，从而能够规范国际贸易朝着自由化的正确方向发展。 第三，作为具有组织性的协定，关贸总协定的吸引力越来越大。由于关贸总协定在很大程度上符合世界上大多数国家自身的经济利益，而且这种利益大于由此带来的损失，所以它的吸引力逐渐增加，以致使关贸总协定的缔约国从最初的23个增加到128个(1994年底)。 第八章 经济一体化与多边贸易体系 第四节 世界贸易组织 概况： 19