论我国税收调收入分配功能的完善.pdf

摘要 税收作为国家一种特定的收入分配方式，不仅承担着筹集财政收 入的基本职能，也对居民收入分配的调节起着非同小可的作用，而且 随着经济的进一步发展，税收的收入分配调节功能将越来越重要。纵 观我国近些年来的经济数据，财政收入连年大幅上涨，可见税收在筹 集财政收入方面功不可没。然而，我1门同时也面临着一个严峻的现实 问题，那就是：居民收入差距持续扩大，甚至出现了两极化的趋势， 给社会稳定带来了一定的隐患。居民收入差距形成的原因非常复杂， 既有历史的弊病，也有现实的制约，但税收调节收入分配的功能没有 得到发挥，甚至在某些方面起着相反的作用，却是一个不争的事实。 本文通过对我国目前税收制度的全面分析，指出了其在调节收入分配 方面的缺陷和不足，并从历史和现实的角度对我国税收调节收入分配 功能不完善的原因进行了深入探究，同时从税制结构、税种设置、税 收征管三个方面提供了一些税制改革的思路，以期进一步完善我国税 收调节收入分配的功能，发挥其在收入分配调节中应有的作用，实现 国民经济的健康发展和社会的稳定进步。 关键词税收，收入分配调节，税制结构，税种设置，税收征管 ABSTRACT Asa ofincome not bearsthe particularway distribution,taxonly basicfunctiontoraise also avitalroleinthe revenue，but plays regulation ofincomedistnbutiomWiththefurther ofthe developmenteconomy,the willbemoreandmore functionof taxincomedistnbution regulating totheChineseeconomicdatainrecent important．According years，the fiscalrevenuerose thecrucialroleoftaxin sharply,ind icating raising severe wecannot isthatthe revenue．However,a problem neglecttoday income risksthesocial stab comtantly-expandinggap，whichmay ility． Thecausesofincome are and gapexpandingcomplexcomplicated，but there’Snodoubtthatthefunctionoftax incomedistribution regulating didn’tworkedwellorevendidthe onth