汶川震后通信抗灾呼唤统一应急信息平台论文.pdfVIP

汶川震后通信抗灾呼唤统一应急信息平台 郑大永1，章瑞军2 (1．乐山通信学会；2．乐山长途传输局) 摘要：汶川大地震造成严重破坏，带来巨大灾难，通信也遭重创；通信人奋起抗灾，谱写了英雄的赞歌． 通信网络为抗灾更显神功。反思应急系统的现状，对比日本应急信息系统模式，迫在眉睫的是提升应急信息 系统能力，建设统一应急信息平台，提高应急通信效能。 关键词：通信严重受损；通信业紧急救灾；通信人谱写赞歌；通信网更显神功；日本应急信息系统；提升应 急信息系统能力；建设统一信息平台；提高应急通信效能 挥领导小组，并对全行业抗震救灾作出紧急部署， 1突然袭来的考验 领导小组组长李毅中部长赶赴灾区指挥抗震救 I．1大地震使通信严重受损 灾；六大通信集团公司和受灾省份通信管理局积 “5．12”汶／il大地震，强度大、影响面广、破坏极落实工业和信息化部的工作部署，及时启动通 严重，不但造成灾区道路受阻、电力中断，而且造 信保障应急预案，采取各种有效措施全力恢复受 成通信线路和设施损毁，致使四川、甘肃、重庆、陕 损通信；各集团公司主要领导带领相关人员赶赴 西等省份部分地区通信设施不同程度地受损。截 四川抗灾一线，现场指导救灾保通信工作；工业和 至5月13日0时，四川阿坝的汶JiI、理县、黑水、 信息化部紧急协凋各通信集团公司，从四川和其 茂县4个县和绵阳的青川、：ll：／iI固定通信全阻；甘他省份调集的35台应急通信车、453部海事卫星 肃省甘南、陇南5个县固定通信全阻；一级干线兰 电话、60多台移动油机等应急装备赶运灾区；全 成光缆、四川沙溪坝——武连(成都——西安)备 国相关省份的应急通信队伍，都投入抗震救灾当 用路由光缆中断；二级干线四川绵阳至梓潼、汶川 中。与此同时，四川通信员工全力救灾保通信，通 至都江堰、甘肃天水——成县、成县——望子、武 信管理局成立了抗震救灾指挥部，及时收集上报 都一望子关光缆中断；北京至成都一条2M专 灾情及通信恢复情况，每四小时报送一次信息；各 网电路中断；移动通信在四川、甘肃、陕西三个省 运营企业也成立了通信保障领导机构，由通信技 共有4457个基站因停电原因退出服务，其中四川术骨干、应急车辆组成的抢险队伍立即奔赴灾区。 3434个、甘肃304个、陕西719个；四川联通阿坝 各运营企业还对全省客户服务作出应急处理：通 地区G、C两网全部中断。四川铁通约有2．5万过临时提高信誉度和赠送话费的方式，确保受灾 固话用户和6700多个宽带用户受断电影响通信用户欠费不停机，确保客户打得通电话；紧急调配 服务中断；全国骨干网络到四川方向的长途话务 物资、终端、号卡、充值卡，供灾区和抢险人员使 因急剧增加出现拥塞现象，造成接通率下降。 用；营业厅开展自救，争取尽快恢复正常生产经 后来的统计表明，大地震使通信设施遭到新 营；向全省人民发布免费短信；及时通报灾情和自 中国成立以来最严重的破坏，有线交换局站受损 救常识。地震发生仅仅32分钟，中国电信四川机 616个，无线基站受损16507个，传输光缆损毁动通信局的应急保障队伍就携带3辆应急通信 10960公里，造成四川灾区7个重灾县城、众多乡车、5台海事卫星电话奔赴震发现场，协助国务院 镇与外界通信隔绝。 抗震救灾总指挥部在绵阳灾区建立了对外联系的 1．2通信业紧急救灾 临时应急通信系统，为中央对外指挥调度救灾发 汶川强烈地震发生后，在第一时间，工业和信 挥了重要作用。 息化部根据中央部署，成立了抗震救灾的应急