浅析矿业企业海外地质风险勘查的技术风险控制问题.pdfVIP

第25卷第4期 中 国 锰 业 V01．25 No4 2007年 11月 CHINA S MANGANESE INDUSTRY November 2o07 浅析矿业企业海外地质风险勘查 的技术风险控制问题 周立强，张丽云 (中信大锰矿业有限责任公司，广西南宁 530022) 摘 要：文章力图探索有效运用风险控制理论对矿业企业海外地质勘察工作涉及的相关因素、控制 等办法，以减少我国矿业企业在海外风险勘查工作中的技术风险。 关键词：矿业企业；海外地质；风险勘查；风险控制 中图分类号：TD1；P62 文献标识码：B 文章编号：1002—4336(2007)04—0041—03 随着我国国民经济的快速发展，我国探明的资 用的方式，采取这种方式所面临最大的难点是风 源快速消耗并且没有新增储量、矿山保有储量不足， 险太高。 使我国矿产资源加工工业不得不利用国内外两种资 除纯粹采用贸易进口利用海外矿产资源外，无 源的办法来解决我国矿产资源的巨大需求缺口。为 论是风险勘查、购置采矿权还是矿业公司购并进行 此，国内矿业企业开始在海外寻求矿产资源，而如何 海外矿产资源利用，均存在着在海外矿业企业的地 搞好矿业企业海外地质风险勘查工作的风险控制就 质勘查工作技术风险控制问题。 成为业内人士共同关心的课题。 2 矿业企业海外风险勘查的技术风险因素 l矿业企业海外矿产资源开发工作现状 分析 1．1 工作现状分析 2．1 技术风险控制 按照国家“走出去”开发国外矿产资源的战略， 技术风险控制是指企业在日常的经营中，通过 以中石油、中石化、中海油等企业为代表的中国企业 对风险的认识、衡量和分析，以最小的成本达到最大 海外投资项目已经进入回报期，新的资源勘察项目 安全保障的管理办法。技术风险分析的内容包括： 正在运作中。以中钢集团、冶金进出口总公司、首 技术风险因素识别、技术风险测度、技术经济效益预 钢、鞍钢为代表的中国企业在澳大利亚、秘鲁、巴西、 测、技术风险控制、技术风险管理等。 南非等国已经取得合作开发的权利。有色企业先后 2．2 海外风险勘查工作面临的技术风险因素分析 在澳大利亚以及东南亚、南美洲的一些国家通过技 2．2．1对海外通行作法不了解的表现 固体矿产 术合作的途径开展了一些以铜、金为主要目标的风 勘查在世界各国都属于基础产业，多数国家实行市 险勘查活动；原地矿部门也在非洲、亚洲、拉丁美洲 场经济体制且矿产资源所有权归国家所有。对一些 等发展中国家开展金矿、铜矿、金刚石等矿产勘查项 海外通行作法不了解的问题表现为： 目，除国有大型企业在海外地质勘察工作取得成果 (1)对海外矿业经济体制中政府与矿业企业的 外，近年来民营企业也积极开展了开拓海外地质勘 关系了解程度不高 察并取得了一定成果。 对东道国中央政府及其矿业部门、东道国地方 1．2 开发方式分析 政府及其矿业部门如何行使监督权的管理，尤其是 风险勘查是美国、加拿大、澳大利亚等国的跨 在勘查证、采矿证及勘查证权益转让的手续办理上 国矿业公司在勘查开发和利用海外矿产资源时常 如何处理上没有清晰的了解