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三、采购需求 一、项目介绍： （一）本项目涉及纸质档案数字化加工部分：档案管理的规范化整理、扫描、挂接、数据备份。详见采购清单。 （二）本项目在宣城市宣州区国土分局主楼楼内进行，采购人为项目实施提供场地、桌椅等设施。中标供应商需自备档案整理工具、耗材和数字化加工所需的全部设备及档案管理软件，并按招标方的保密、安全要求采取相应的保密措施，确保档案实体及档案数据信息完整与安全。 二、采购清单： 档案管理的规范化整理、扫描、挂接、数据备份，整理3700卷，录入224110条，扫描874600页。 计算方法及要求： 1、档案扫描加工数量计算方法：黑白模式扫描幅面小于等于A4的，单面按1页计算，双面按2页计算；幅面大于A4且小于等于A3的，单面按2页计算，双面按4页计算。若档案资料中有彩色文字或图案内容的需用彩色扫描。 2、所有档案资料从封面到封底均进行数字化扫描。 3、投标单位须能扫描大幅面图纸，保证扫描质量。 4、合同结算价款按照实际工作量*投标单价计算。 5、项目所投技术人员不得少于6人，须有一定的从业经验。 三、项目具体要求： （一）专业设备、技术力量要求 1、本项目要求服务人数不得少于6人，其中项目负责人一名，投标文件中须提供项目管理师证书复印件，其余人员具有大专及以上学历证书复印件。 2、具有档案数字化加工的电脑、专业扫描仪、监控等设备。 3、服务于本项目的团队中，具有二年以上档案整理和档案数字化加工服务经验的人员不低于80%，其中二人具备档案中级职称（原件备查）。 4、人员进场后向采购人提供一份所有人员的身份证复印件，人员一旦有更换应提前向采购人报备，并于三个工作日内提供替补人员到岗，其中管理人员和骨干人员未经采购人允许不能随意更换。 （二）档案整理质量要求、业务标准与规范 1、档案整理总体质量要求 （1）不得对档案原件造成丢失、损伤。 （2）符合国家、安徽省档案局最新现行的档案整理业务规范。 2、业务标准与规范 按照《国土分局诉讼文书立卷归档办法》、《国土分局执行文书立卷归档办法（试行）》执行 （三）操作流程 档案数字化前整理：对档案进行拆分、档号核实等档案准备的前处理工作。 档案扫描：使用扫描仪对档案进行扫描。 图像修正：检查所扫描图像的质量，特别是检查图像是否清晰、有无缺页、影像方向是否正确。 档案还原：将拆分扫描的纸质档案重新装订，恢复其原貌。 数据对接：建立目录数据和档案图像之间的一一对应关系。 数据验收：对扫描的图像与相应数据信息链接的准确性进行检查。 刻录光盘和硬盘存储：将扫描的图像和相关的信息及时地刻录到光盘上和活动硬盘上，一式三份。 （四）档案数字化加工执行标准及质量控制要求 1、档案数字化加工过程中，严格执行《国家保密法》及招标方档案管理有关保密制度，确保档案实体和数字化档案信息的安全保密。 2、档案数字化加工执行标准 （1）安全性标准规范 档办发[2014]7号《档案数字化外包安全管理规范》，国家档案局发布 《计算机信息网络国际联网保密管理规定》，国家保密局发布 《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定》，中华人民共和国国务院令第195号 《计算机病毒防治管理办法》，中华人民共和国公安部令 第51号 OAIS：ISO(国际标准化组织)推荐的OAIS(开放档案信息系统)参考模型 （2）业务性标准规范 《中华人民共和国档案法》 国家档案局《CAD电子文件光盘存储、归档与档案管理要求》GB/T 17678.1-1999 《归档文件整理规则》 中华人民共和国档案行业标准 DA/T22-2000 《档案著录规则》DA/T18-1999 《电子文件归档与管理规范》GB/T 18894—2002 《纸质档案数字化技术规范》DA/T31-2005 《安徽省档案局档案数字化工作参考手册》安徽省档案局 《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》国家档案局令第八号 《文书档案文件级目录数据库结构与著录细则》（DB34/T 450—2004）； 《电子文件归档光盘技术要求和应用规范》（DA/T 38-2008）。 3、质量控制要求 工作环节主要包括：档案接收、目录录入、扫描前处理、档案扫描、图像处理、图像质检、图像存储、数据挂接、档案还原、数据质检、档案入库、数据备份、档案查询系统和档案管理系统调试运行等工作，在整个实施过程中确保档案实体及信息的安全保密。 1、档案接收：在招标方档案加工区特定交接台接收档案原件，并对卷内档案进行核验和登记，经招标方提调负责人复核确认后，双方共同签署《档案出库交接单》，办理交接手续。 2、目录录入：要求根据档案实体对电子目录进行逐条录入，录入完之后要核对，发现有缺少或不完整的电子目录要进行补录和完善，确保档案与目录的一一对应。重点检查档号（包括各组成部分）、题名、保管期限