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关于战略性新兴产业界定及选择探索摘要：后危机时代，战略性新兴产业的培育和发展对一国产业结构的升级有重大影响，也是各国实现经济起飞的关键，目前得到了世界各主要国家的普遍重视。文章试图就战略性新兴产业的界定及选择的基准展开研究，以提出一套战略性新兴产业选择的定量评价体系。 关键词：战略性；新兴产业；评价指标体系 后危机时代，国际金融危机的阴霾尚未完全散去，要想进一步巩固我国应对危机所取得的成果，争取在世界经济科技领域占据领先地位，弱化后发劣势的不利制约，加快培育战略性新兴产业是一项非常重要的举措。本文将探讨战略性新兴产业的界定及选择的评价指标体系。 一、战略性新兴产业的界定 （一）战略性新兴产业的涵义 目前学术界并未对战略性新兴产业做出清晰界定，本文所指的战略性新兴产业是指能对我国产业结构优化升级、经济社会持续快速发展、对国家未来竞争力稳步提升起全局性、长远性作用的新兴产业。这里新兴产业是指随新的先进技术的发展而衍生出来的，不同于传统产业的新的产业部门。战略性新兴产业从内涵上与主导产业及支柱产业都有所区别。主导产业在产业体系中占据的地位是支配性的，并且能主导经济发展；支柱产业是指能支撑整体经济，基础雄厚，在发展中占据优势地位的产业。战略性新兴产业如果能得到适当的培育就会发展成未来的主导产业，从而最后演变为支柱产业。 （二）战略性新兴产业的特征 1、战略性。战略性是指战略性新兴产业不同于传统产业，其良好的发展有利于国家科技实力的增强和综合国力的提高，有助于产业结构的完善、经济结构的调整、发展方式的变革，对经济发展、社会进步和军事安全有重大影响。 2、先导性。先导性是指战略性新兴产业能够紧跟新科技革命浪潮，充分体现未来世界产业演变的新动向，遵循绿色、智能、可持续的新趋势，进而能够引领我国科学技术和未来产业的变革方向，有利于政府做出关于资金、人力资源及科技资源的更合理的配置。 3、长远性。战略性新兴产业的发展应具有长远性，即能在相对长的时期内保持巨大的增长潜力，既包括在技术创新方面也包括在市场开拓方面，同时由于规模经济性的不断增加，相对长期的经济效益能够得以保持，从而能够持续的带动就业市场，对整个经济社会的发展做出长久的、可持续的贡献。 4、技术性。战略性新兴产业的成长应代表高精尖技术的发展方向，同时这种先进技术不仅应当是产业内的核心技术，而且还应当是企业拥有自主知识产权的技术。 5、关联性。战略性新兴产业应当在整个产业发展中占据较高的地位，产业关联效应强于其他产业，作用于相关产业的前向拉动或后向推动作用比较明显，不仅产业自身能高速发展，而且能有效拉动其他产业共同创造新的就业机会，扩大消费市场，提升整个产业的高度，从而使总体经济竞争力得到进一步增强。 6、动态性。动态性是指战略性新兴产业与传统产业相比较，其发展更大程度上会受到科技水平的制约，同时其也会受到国际国内格局变化的影响，根据经济、社会、资源的变化进行调整，所以说战略性新兴产业的内容是富于动态性的，对于处于不同阶段的国家和区域来说都有所不同。 二、战略性新兴产业的选择基准 （一）产业增长潜力基准 产业的增长潜力取决于该产业是否有广泛且强劲的市场前景，它是某一产业能够保持高速、稳定发展的重要保证。市场前景暗淡的产业既不能支撑产业有效率的发展，更不能为产业的进一步拓展提供空间。 战略性新兴产业目前产出比重、市场份额都不大，但市场上的现实和潜在性的消费需求都在不断扩大，同时不断提高的产值贡献度也体现出战略性新兴产业能在短期内实现高速发展，从而能为整个产业结构带来有利的冲击。 本文选取的评价指标分别为需求收入弹性、产业产值对GDP的贡献以及产业的增长速度。具体来说，第i产业的需求收入弹性Ei=分别表示基期第i产业的社会需求量及其变动额，分别为基期人均国民收入及其变动额；第i产业产值贡献度Xi=，yi为第i产业的总产值，Y为国内生产总值；第i产业的平均增长率Gi=为第i产业在t期的产值，为第i产业基期的产值。 （二）产业关联效应基准 1958年美国经济学家艾伯特曼在其《经济发展战略》著作中提出了产业关联效应这一准则，具体是指产业之间存在相互关联的活动效应，从而某一产业的经济活动能对其他产业的动向产生作用。战略性新兴产业能够促使聚集效应以及乘数效应发挥作用，从而能够带动关联产业的发展，推动整个经济的增长，与相关产业之间紧密的经济技术联系是必要的前提条件。因此，所选择的战略性新兴产业，不仅要求其自身要有强劲的增长潜力，而且与其他产业之间密切的横纵向联系也十分必要。通常选取影响力系数、感应度系数作为某一产业关联效应的主要衡量指标。前者是指列昂惕夫逆矩阵的第j列之和与该矩阵列和的平均值