内蒙古包头市土右旗旅游资源评价及开发建议.docVIP

内蒙古包头市土右旗旅游资源评价及开发建议[关键词]旅游资源;优势;开发 土右旗位于内蒙古自治区包头市的东南部,南临黄河,北靠阴山,旗境内自然环境优美,人文历史悠久,旅游资源丰富。近年来,土右旗先后成功入选“中国生态旅游大县”66强,并被列为中国十佳“最具发展潜力的旅游大县”,九峰山旅游景区荣获“中国最佳绿色生态景区”称号。土右旗独特的极具开发潜力的旅游资源为打造有市场号召力的旅游精品和提升旅游产品品质提供了强有力的资源保障。 一、土右旗旅游资源开发的SWOT分析 土右旗旅游资源开发的SWOT分析即通过分析土右旗旅游开发的内在优势和劣势,找出土右旗旅游发展的外在机遇和威胁,从而明确土右旗旅游开发的战略、目标和步骤,以便更好地实现土右旗旅游产业的又好又快发展。 (一)优势 1.旅游资源优势。土右旗旅游资源独特,有自治区中西部唯一的原始次生林区──九峰山林区;有国家重点文物保护单位美岱召,还有滔滔黄河及湿地、枣沟、清水沟、美岱沟、沙图沟和水涧沟等自然景观以及乌兰夫和王若飞革命活动旧址、斯诺人生“觉醒点”、抗日游击队队长王经雨故居、抗日司令部遗址、赵长城遗址、清泉寺、朝阳洞等革命历史及古遗迹。独特的旅游资源加上地缘优势为土右旗旅游业的发展提供了重要的基础。 2.交通区位优势。土右旗地处呼包银经济带、呼包鄂“金三角”腹地、紧邻环渤海经济圈,京包兰铁路、呼包高速公路和110国道横穿全境,西临包头机场约50公里,东距呼和浩特机场约100公里,“一小时交通圈”内有呼和浩特、包头及“西部明珠”鄂尔多斯市。土右旗具有承东启西、连接南北、对外联系多元化的区位优势,交通十分便利,是连接华北和西北的交通要塞。 (二)劣势 1.生态环境须亟待改善。优美的生态环境是持续发展土右旗旅游业的前提条件。目前,九峰山里特别是旅游沿线、重点区段和北部山上需要加大绿化的力度;沿黄区的绿化主要是在黄河大堤北建百米宽林绿化带及对现有黄河林场的补种、修种和扩种。此外,美岱沟上游造成的污染问题将严重影响美岱大坝的蓄水和水上项目的开展;枣沟和水涧沟的污染势头也没有得到有效的遏制,势必严重影响下游的用水。 2.旅游产业发育滞后。相对于呼包鄂的一些重点旗县,土右旗的旅游业仍显发展较慢,2009年土右旗旅游业的收入仅占第三产业比重的0.15%,旗内“食、住、行、游、娱、购”六大环节尚未形成体系,旅游企业数量和规模偏小,旅游配套设施不够齐全,旅游服务不够完善。 在旅游交通方面,虽然土右旗交通环境优越,但通往主要旅游景点的支线道路路况有些还较差,路面较窄;在九峰山里,缺乏通讯、供电等旅游配套设施,这在很大程度上制约了游客的通行和可进入性。 (三)机遇 1.内蒙古自治区全力打造呼包鄂城市群。根据《内蒙古自治区国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》和《内蒙古自治区呼包鄂区域经济“十一五”发展规划》,呼和浩特、包头和鄂尔多斯地区将以区域经济一体化为目标,继续保持快速发展的态势,在优化经济结构、转变增长方式、发展循环经济、加快区域创新和建设和谐社会方面率先突破,实现全面建设小康社会的目标。积极培育呼包鄂城镇群,城镇化率达到70%以上。呼包鄂城市群的出现也必将带动该地区旅游产业的发展。 2.把土右旗建设成为呼包鄂区域的新型中等城市。根据《包头市萨拉齐新城发展战略规划(2007―2020)》,到2020年,新城生产总值达到630多亿元,财政收入达到150亿元,城市建成区面积达到40平方公里,中心城区人口发展到30万人,城市化水平达到75%,要把新城建设成为繁荣、宜居、和谐、魅力的呼包鄂区域的新型中等城市,这将是发展土右旗旅游产业的一个难得的历史性机遇。 3.新的旅游需求将持续增长。随着我国国民经济持续不断的发展,人们可支配收入的不断增加和生活水平的不断提高,人们的生活方式将发生结构性的改变,旅游需求的增加将成为必然的趋势。土右旗拥有大山、大河、大川(土默川平原)和名寺等富有特色的旅游资源,随着其旅游产品的开发和成熟,将更好地满足呼包鄂及周边地区人们日益增加的旅游需求。 (四)威胁 1.资金需求大。九峰山的开发、美岱召的拓展、新城的建设、黄河沿岸的保护以及污染的治理和环境的绿化等等,需要大量的投资,保守估计也需要20亿～30亿元资金。较大的资金缺口,对于处于工业化快速发展阶段的土右旗来说,在创造良好投资环境的前提下,政府需要对旅游业的资金来源及运用进行强有力的引导,充分利用社会资源,切实加大招商引资的力度,实现旅游投资的多元化。 2.市场竞争加剧。目前,呼包鄂地区临近旗县都在积极发展旅游产业,旅游投资在持续增加,旅游宣传力度较大,一些旅游产品趋同化,致使旅游市场竞争激烈。重中之重,一是开发差异化