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在构建及谐社会中检察机关应如何发挥作用[关键词]检察机关;宣传;监督 党的十六届四中全会首次提出构建社会主义和谐社会,这是治国安邦的战略思考,是党中央作出的英明决策,是推进人类社会发展进步的重大举措。构建和谐社会是一项宏大的艰巨复杂的社会系统工程。需要从全党做起,从全民抓起,需要每个单位的积极响应和每个社会成员的共同参与和长期不懈的努力。 和谐社会是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序,人和自然和谐相处的社会。检察机关担负着依法治国的重要职责,在构建和谐社会中使命光荣,责任重大,责无旁贷,义不容辞,必须做出积极的努力。在构建和谐社会的伟大工程中,检察机关大有可为,也应当大有作为,具体应当立足于检察职能,结合地方实际,积极主动地为构建和谐社会开展工作。 一、靠法制宣传教育推动和谐 中华民族是崇尚礼义的民族,从古至今信守“和为贵”的信条, 和能生财,和能兴业,和能兴邦,已经成为亘古不变的真理,所以说构建和谐社会对于中华民族来说有一定的文化理念的积淀,和谐的理念已经进入我们的价值体系、道德伦理与哲学思维体系、中华文明传统体系与思想修养体系,成为宣传导向的重要组成部分,所以加大文化建设和道德建设在推进构建和谐社会中将起到决定性作用。此外,只有文化和道德的推动和促进还不能达到要求,俗话说,没有规矩不成方圆。和谐社会需要法律的支撑,法治社会应该是构建和谐社会的基础,建设社会主义法治社会也是党中央提出的重大命题,这与构建社会主义和谐社会是一脉相承的,作为法律监督机关的检察机关为此应当发挥应有的作用。就是要充分利用职能优势,资源优势,大张旗鼓地开展法制宣传教育工作,进而提高全社会知法、懂法、守法意识。知法懂法是前提,只有对法律有一定的了解和认识,才能守法,而唯有守法这一基本前提,才能进而遵从理性、尊重道德,才能实现人与人的和谐相处,才能实现社会的和谐。 二、靠开展检察建议促进和谐 检察建议是检察机关开展预防犯罪的一种重要法律形式,是检察机关履行法律监督职能的方式之一,它既不需由检察机关执行,也不需要由有关部门和单位强制执行,只是在一定范围内,针对行业、系统和相关单位存在机制、制度、管理等方面的问题,以检察机关的名义,提出堵塞漏洞、消除隐患,改进管理的建议对策,这种方法针对性强,易于被相关单位采纳,见效快。实践证明,检察建议在预防犯罪,实行社会治安综合治理中起到了积极作用。检察机关打击犯罪是通过将犯罪分子绳之以法,以防其再犯,同时,警戒虞犯,使犯罪的人不敢以身试法,其目的也是减少和防止犯罪的发生,在查办案件过程中,分析犯罪轨迹,找出被犯罪分子利用的漏洞,及时通过检察建议,提出预防对策和措施,帮助发案单位解决存在的问题,堵漏建制、减少犯罪的机会,无异更为主动,更好地维护社会秩序,也无异会对和谐社会起到很好的促进作用。开展检察建议,首先要注重合理性,要讲事实,摆道理,这样才易于被相关单位所接受;其次,要有针对性,要针对犯罪发生的具体成因,管理上存在的具体问题,开展检察建议,要有的放矢,不能空穴来风;再次要有可采性,建议的对策要便于操作,便于实行,只有这样才能达到实际效果。 三、靠落实社会治安综合治理措施维护和谐 有人提出,公民安全感是和谐社会的重要指数。这话很有道理,维护社会稳定,保持社会安定团结,是做好各项工作的前提,只有抓好社会治安,才能实现稳定,只有实现稳定,才有可能实现社会和谐,社会治安,关乎每个人的身家安全,关乎每个人的生活质量和幸福感,没有安全感,各种社会复杂矛盾就会应运而生,就谈不上和谐,所以说,构建和谐社会,没有良好的社会治安作依托,几乎是不可想象的。提高公民的安全感,当前情况,就是要加强社会治安的综合治理,检察机关作为社会治安综合治理的成员单位,且赋有法律的职能,所以更应承担更多的职责,更好地落实各项社会治安综合治理措施,落实社会治安综合治理措施,就是要抓住“标本兼治,综合治理”的措施不动摇,不但要强化“严打”力度,更要加强防范力度,配合相关部门严格落实各项防范措施,充分发挥督导、检查、协调的职责,把各项社会治安综合治理措施落实、落靠,提高公民的安感度,使广大人民群众不必为身家安全担心,其乐融融地生活和工作、共度祥和快乐人生。 四、靠打击刑事犯罪维护社会秩序保障和谐 作奸犯科一直以来都是影响安全稳定的重要因素,也是构建和谐社会的最大障碍,古往今来都是重点科刑的对象。而稳定的社会治安环境是推进改革加快发展的前提,是构建和谐社会的基础。虽然,目前我国社会治安状况总体是好的,但严重刑事犯罪仍居高不下,各种犯罪活动对人民群众生命财产安全和社会主义经济建设仍然构成严重威胁,法轮功犯罪分子仍然兴风作浪,黑恶势力仍然一定程度存在,给社会稳定、人民安定、和谐局面带来严重挑