城镇化及建设社会主义新农村.docVIP

城镇化及建设社会主义新农村[关键词]城镇化;社会主义新农村;城镇建设 一、城镇化和社会主义新农村的内涵分析 (一)现阶段我国城镇化的内涵 现阶段我国城镇化的内涵概括的说,就是在农村人口向城镇流动或农村转变为城镇过程中,必须实现生产方式、生活方式和文化观念向城镇现代化水平的转变。其具体内涵和相互关系主要包括三个方面的内容: 1.文化观念的转变是生产方式转变的精神前提和最终目的。城镇化不仅仅是鳞次栉比的高楼大厦和机器轰鸣的厂房,归根结底应该是人的生活方式和文化观念的城镇化。在城镇化的过程中,我们不仅要注重生产方式转变,更应该注意生活方式和文化观念的转变。 2.生产方式转变是生活方式和文化观念的物质基础。没有现代化的生产方式就没有确立现代化城镇思想意识和生活方式的物质条件。所以,现阶段在推动城镇化的过程中,必须改变乡村以手工体为主、分散无序、粗放经营的生产方式;建立和完善以现代化的生产方式,发展统一、开放、竞争、有序的市场经济,形成现代文明的经营方式。只有这样,现代化城镇的思想意识和生活方式才有可靠的物质基础。 3.城镇化要以民为本。这是我们在进行城镇化的过程中必须强调的一点。共产党是广大人民群众根本利益的代表者,作为党和国家的干部应认识到,人民权群众是城镇经济生活和社会活动最基本的动力因素,推进城镇化是人民群众的要求,城镇化的实现要靠人民群众创选。现创优中国农民的造城运动充分显示出他们是会城镇化的主力军。农民的造城运动是在冲破传统体制和政策束缚下形成的。归结为一句话:没有民工潮,就没有东南沿海地区的工业化、内地的新发展和全国的城镇化。 (二)社会主义新农村的内涵 1.社会主义新农村在经济方面,应该是“生产发展、生活宽裕”的新农村。这里的生产不仅包括农业生产,而且应包括工业等农村非农产一生产经营活动,是农村经济活动的总称。 2.社会主义新农村在文化方面,应该是“乡村文明、村容整洁”的新农村。乡风文明、村容整洁是社会主义精神文明必然要求和具体体现。 3.社会主义新农村在政治方面,应该是“管理民主”的新农村。民主管理是社会主义民主政治建设的重要内容、必然要求和具体体现。当前,我国实行了对村“两委”干部的直选,全面推行村务公开制度,使广大农民群众能够真正了解并参与到自我管理之中,为建设社会主义新农村打下了良好的政治基础。 建设社会主义新农村,绝不仅仅意味着加快农村经济的发展。五中全会实出强调,“要统筹城乡经济社会发展,推进现休农业建设,全面深化农村改革,大力发展农村公共事业,千方百计增加农民收入”。这意味着在加快经济发展的同时,农村教育、文化、医疗、社会保障、基础设施等社会事业,也将进入加速发展时期,城乡差距有望逐步得到缩小,农村面貌将迎来新一轮的历史性巨变。 二、城镇化与建设社会主义新农村的内在关系 (一)城镇化既是建设社会主义新农村的目的所在,又是其重要途径 1.城镇化是建设社会主义新农村的目的。城镇化和建设社会主义新农村都是我国全面实现小康社会、实现现代化的重要水段,期最终目的都是实现现代化。实现现代化难点主要在农村。农村问题的出路在“农”外,只有搞好城镇化,将农村变成城镇,或将农村劳动力转移到城镇,才能更大程度地实现共同富裕,早日达到现代化的目标。因此城镇化问题既是实现现代化的目标,也是实现现代化的途径,从这一意义上来讲,城镇化可以说是建设社会主义新农村的目的。 2.城镇化是建设社会主义新农村的重要途径。首先,城镇化是实现农业现代化的必由之路,农村城镇化是农业现代化的必然要求和重要标志,是农村实现工业现代化的载体和实现现代化的“催化剂”,没有城镇化,就不可能实现农业现代化。《建议》提出实现农业现代化的任务是“加快农业科技进步,加强农业设施建设,调整农业生产能力。”为农业规模经营和集约经营创造条件,提高农业综合生产能力。其次,城镇化有助于深化农村改革。第一,在城镇化的过程中,我们会遇到各种各样的问题,通过对这些的探索解决,可以积累进行农村综合改革的有益经验;第二,城镇聚集了先进的生产要素、生活要素和管理要素,可以发挥其辐射作用,对周边农村的教育体制改革、金融体制改革、就业制度改革以及农村基层政权的建设等施加有益的影响;第三,城镇具备更为旺盛的市场经济活力,通过对周边农村的影响,可以完善农村的经营体制,在家庭承包经营体制的基础上,促进多种形式的规模经营,有益于农业产业化的实现。再次,城镇化有助于增加农民收入和发展农村公共事业。第一,城镇是一个地区的经济中心,市场活跃,劳动力需求旺盛,可以吸纳大量的农村富余劳动力到城镇就业,增加农民收入;农村集体和农村的收入增加了,也就为发展农村公共事业提供了坚实的经济基础。第二,城镇的义务教育、公共卫生和基础