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利益协调机制及河南省建筑业产业发展策略摘要：河南省建筑业产业现状表明其存在的主要问题是产业结构单一，市场结构不合理。解决相关问题与建筑业内部利益分配有密切的关联，河南建筑业利益分配对河南建筑业的产业结构和竞争程度有较大的影响。文章在利益协调机制下，对建筑业利益分配进行博弈分析。结果表明，利益协调机制能够促进河南建筑业产业内部利益的合理分配，促进产业内细分行业间的协调，由此提出河南省建筑业产业发展的相应策略。 关键词：建筑业；产业结构；利益协调机制；发展策略 一、河南建筑业产业的现状 与全国各地区比较，2008年河南省建筑业总产值排名第7，连续两年增长速度排在前4位；劳动生产率在全国排名第13位，跨省完成的建筑业产值排第6位，就业人数在全国排名第5位，外向度排序为第15位。从省内看，2000年到2008年，河南建筑业总产值劳动生产率不足第二产业总产值劳动生产率的45%，且对GDP的贡献率逐渐下滑。河南省建筑业的发展是在同期劳动生产率低于全国平均水平，动力装备水平高于全国水平，投入资产不断增加的情况下实现的，这说明建筑业发展仍主要是靠高投入拉动。 河南省建筑业产业结构比较单一，2008年河南省建筑业细分行业的分布状况见表1和表2。从表中看出，有专业特色的施工企业不多，大部分企业从事的是工业与民用建筑施工，总承包企业从事房屋建筑的比例达到69.2%。在河南省专业承包企业中，具有装饰装修资质的企业数量最多，达1225家，占39.8%。另根据中国统计年鉴可知，房屋建筑工程施工产值占建筑业总产值的50.07%，土木工程施工产值占35.57%，建筑安装工程施工产值占8.79%，建筑装饰工程施工产值占2.26%，其他产值占6.61%，表明河南建筑业的发展主要依靠土木建筑工程施工。 另外市场结构不合理，总承包企业特级和一级资质仅占14.9%，在总承包类企业中本省三级企业占58.2%，完成的产值仅占19.7%。产业集中度低，2007年全省18家特级企业年总产值为404.8亿元，产值在10亿以上的企业为36家，50亿元以上的2家。 二、河南建筑业产业内部利益协调机制构建思路 根据河南省建筑业产业的实际情况，利益协调机制的设计应该选择政府利用立法或者政策适当的干预和引导市场的利益协调手段。 第一，地方政府与企业利益分享机制。为保证产业整体和细分行业的效率，政府可以建立市场出清制度，降低利润率较低行业退出壁垒。比如对于企业大量集中的利润率和技术门槛相对较低的房屋建筑行业，政府可通过降低退出壁垒，对于采取破产清算的企业退出时给予一定补偿，鼓励其改行，引导资本流向利润率较高行业，从而提高该行业市场质量，促使正当竞争，保证行业效益。 第二，产业政策与企业“比较优势”相结合机制。政府可以通过对不同行业收取不同税收来平衡行业间效益，同时引导企业发展自身的“比较优势”，这样既促进该行业正当竞争，又提高各细分行业效率，从而保证产业的整体效益。 第三，合理的合作竞争机制。如果两企业都是综合性承包商，可以选择兼并发展成特大型综合性总承包商，或者重组自己的“比较优势”形成垄断性专业承包商。如果选择兼并，就由市场分配兼并企业之间的利润。对于选择重组“比较优势”向专业化方向发展的企业给予一定补偿机制，比如在一定的期限内给税收优惠。企业同时选择利润率较高的行业的概率较大，其次才是按各自“比较优势”选择行业。 三、利益协调机制下建筑业利益分配的博弈分析 （一）地方政府与企业博弈分析 一个地区建筑产业结构的形成是在多个经济利益主体博弈作用下完成的，博弈主体主要有地方政府（代表地区利益）和企业（代表私有利益）。假定博弈主体行为符合经济人假设、自主适应性假设、主体行为一致性假设，则博弈分析如图1所示。 如果政府进行利益分享和补偿，给被限制进入该行业的企业补偿60单位，则在图中收益分布条件下，该企业会选择“不进入”，从而实现（限制，不进入）的均衡点。政府做出让步，利益有所减少，但促使建筑业整体的发展，保证政府和企业的整体利益。 （二）资金约束条件下企业间博弈分析 表3是A、B两企业在利益协调机制下博弈的得益矩阵。政府通过利益协调机制（税收）改变企业策略选择的概率，实现不同行业间的利益分配，减少不必要竞争的概率，间接促进行业和企业的效率，提高地方政府和企业的整体利益。 当t=1.5时，通过计算得，企业A以(5/13，8/13)的概率随机选择行业甲和乙，企业B以(8/13，5/13)的概率随机选择行业甲和乙。企业A的预期收益为 EA=■=9.589.23（t=0时，EA＝9.23，下同）。 同理，企业B和政府的预期收益分别为： EB＝■＝9.81＞9.69（t=