如何采取措施积极应对新时代贸易摩擦.docVIP

如何采取措施积极应对新时代贸易摩擦[摘 要]通过阐述我国对外贸易发展现状，提出当今贸易摩擦所呈现出的新特点及其所造成破坏的严重性，从而探讨改善贸易环境、健全应对贸易摩擦的可行方法，以此来加强贯彻我国的扩大出口的政策。 [关键词]贸易壁垒 预警系统 技术创新 2006年2月《国际金融报》上刊登的《中国外贸全球第二的梦想――“如果说中国的外贸发展是一条玫瑰之路的话，那中国面对的外贸摩擦便是玫瑰之路上的荆棘。”当初看这篇文章中写到中国在对外贸易中屡屡受挫，外国不断修订咄咄逼人的新外贸政策，以致我国的许多企业甚至是整个行业被逼上绝路却又像“哑巴吃黄连”一样有苦说不出――外国的新规定既没有违反法律，也没有与WTO的规则相悖，甚至这些新规定还体现着对人民福利提高的促进作用，但实际上都是对我国外贸事业的严重摧残与限制。而一个国家的对外交往与贸易，是一个国家实力提升的关键因素之一。遥想我国当年闭关自守，被英国商船轰开国门的惨痛历史，让我们意识到了一个堕落保守、不思进取的民族是没有前途的，一个落后闭塞、盲目乐观的国家是要被世界所淘汰的。尤其是在科技高度发展的今天，发展对外贸易成为了我国的选择。为此，我国大力发展对外贸易，如何避免贸易摩擦成为我国外贸发展的重点之一。 一、我国对外贸易发展现状 自2001年12月11日加入WTO以后，中国外经贸发展进入了一个崭新的阶段，入世四年多来，我国对外贸易额迅速增长，新贸易大国地位正在逐步崛起。回顾这四年多来的外经贸发展历程，统计数据的确令人振奋：2002年我国货物进出口总值6207.9亿美元，比上年增长21.8%，其中出口达3255.7亿美元，增长22.3%（数据来源于外经贸部网站），在世界贸易中的位次由2001年的第六位上升到第五位，仅次于美国、德国、日本和法国；2003年我国货物进出口总值达8512亿美元，已超过2000年全年的货物进出口总值，进出口双双突破4000亿美元大关，总体贸易增速达到1980年以来的最高水平，在世界货物贸易中的位次已升至第四位；2004年我国外贸进出口再奏高歌，出口和进口增长双双超过30％，贸易总规模首次突破1万亿美元大关，超过日本成为仅次于美国、德国的第三大贸易国；2005年中国进出口继续保持20％以上的增长速度，总值达14221亿美元，继续稳居全球第三位。透过辉煌的外表，我们更应当看到其背后的无奈――国外屡屡通过反倾销、反补贴等措施来限制我国的出口。 二、贸易摩擦呈现出的新特点 通过上述数据，我们可以清醒地认识到中国外经贸迅速发展的背后，可谓是危机四伏：在高贸易额的表象下，隐藏着OEM加工贸易占50%以上且逐年增长的隐患，这将会引起高端创新性产品严重匮乏、产业技术水平低下；此外，对外贸易逐年迅猛膨胀，TBT和SPS通报量大幅度增长的隐患……目前，我国处在入世的后过渡期，中国与世贸组织各成员方、特别是主要发达成员方之间的贸易摩擦正在从性质上发生重大变化，从一般性贸易摩擦转变成为战略性贸易摩擦；而且，中国所面临的技术贸易壁垒正在呈现出“与知识产权相结合、重点在人与环境、影响从个别产品转到整个行业”的新动向。 知识产权是当代国际贸易中最重要，也是最新的一个特点。从这个角度来讲，国际贸易发展的一个重要趋势，是以知识产权作为技术的支撑。很显然，跨越技术壁垒在很大程度上取决于一个国家的技术支持能力和自主创新能力，特别是自主知识产权的获取能力。虽然近几年中国的专利申请量和授权量增长较快，但是国内专利授权中发明专利的比例增长缓慢。例如：在2002年全国发明专利授权总量中，国外专利占50.6%。中国高新产品中，发明专利的产品比例1996年到2001年一直在7%左右，高新专利产品出口中，发明专利的产品出口比例2001年为13%，比1996年下降了4.5个百分点。高新产品的技术来源主要依靠引进国外技术。按出口额计算，2001年引进国外技术的产品占71.3%（数据来源于WTO经济导刊2005年7月11日《中国应对技术壁垒面临三大问题》）。从本质上来说，技术壁垒应对能力归根到底取决于国家整体技术竞争能力。技术壁垒的设置、破解与跨越实质上是各国国家技术创新体系和创新能力的较量。其次，从人与环境的角度来看，发达国家日益增长的SPS措施是中国今后应对的主要技术性贸易壁垒。另外，欧盟2003年初公布了《欧盟未来化学品政策战略白皮书》，涉及面很广，它广泛影响到了应用化学品的纺织、服装、鞋、玩具、家具、家电以及通信等中国主要出口产品，在广度和深度上都对我国的出口造成了巨大影响。 三、贸易摩擦的危害性 目前，不管是传统的一般贸易壁垒还是新兴的技术性贸易壁垒，对我国外经贸发展的危害都是不言而喻的。它不仅限制了我国的出口，摧毁了我国许多吸纳众多劳动力企业甚至整个行