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无锡市水资源可持续利用评价摘要：文章在可持续利用评价指标体系基础上，采用层次分析法和综合指数法对无锡市2005-2009年水资源利用进行评价，分析评价结果，并针对存在的问题，提出对策和建议。 关键词：水资源；可持续利用评价；层次分析法；综合指数法 无锡市位于江苏省南部，长江三角洲平原腹地，北临长江，南濒太湖，东与苏州接壤，西与常州交界。无锡水资源匮乏且时空分布很不平衡，年平均水资源总量仅为17亿m3，已被列为水质缺水地区。虽然区域内水网密布，河流纵横，但无锡的水源大多来自他处，人均占有水资源量少。2008年全市水资源总量为15.02亿m3，按常住人口464万人计算，人均水资源占有量仅有324m3，大大低于国际公认的人均水资源1700m3的警戒线。 无锡市正构建特大城市，随着经济的发展、人口的增加和城市化进程的加快，生活、工业、农业、生态用水需求必将大幅增长，水资源短缺已成为无锡市社会经济发展的制约因素。因此，研究无锡市的水资源可持续利用，对实现水资源的合理配置，保障无锡市的社会经济环境协调健康发展，顺利实现现代化目标，具有重要的意义。 一、水资源评价指标体系 第一，指标建立原则。建立指标体系是评价工作的基础，指标体系科学与否，直接关系到评价结果的正确性。因此，指标体系的建立应遵循科学、系统、灵活的原则。 第二，评价指标体系。城市水资源可持续利用评价是一项复杂的系统工程，涉及社会、经济、资源和生态环境诸多方面。本文根据指标体系建立原则和相关文献以及专家的意见，选取了水资源系统发展水平、水资源与社会协调水平、水资源与经济协调水平、水资源与环境协调水平4个准则层和24个指标，具体见表1。 第三，评价指标权重确定。采用层次分析法作为衡量指标权重的基本计算方法。层次分析法（AHP）是处理多目标、多准则、多因素、多层次复杂问题，进行决策分析、综合评价的一种实用而有效的方法，是一种定性和定量分析相结合的系统分析方法。 利用层次分析法进行层次排序，可以得到无锡市水资源可持续利用评价体系中各指标的权重。经一致性检验，各层次排序结果均具满足一致性检验，指标权重W见下表1。 二、无锡市水资源可持续利用评价 第一，评价体系及数据。收集2005-2009年无锡水资源可持续利用评价所需的指标数据。水资源利用评价指标体系各层权重、2005-2009年指标原始数据、指标评价标准如表1所示。 第二，综合指数法计算。进行数据标准化处理，将评价指标的实际值与标准值相比，求得各单项指标的评价指数值Ii，再按权重Wi进行加权求和：j子系统的系统指数值Cj=■IiWi{1}；按各子系统的权重Wj进行再次加权求和：综合评价指数ISD=■CjWj{2} 根据公式计算得到无锡市2005-2009年水资源可持续利用综合评价指数以及水资源系统发展水平指数、水资源与社会协调水平指数、水资源与经济协调水平指数、水资源与环境协调水平指数。评价结果如表2和图1所示。 第三，评价结果分析。如图1所示，无锡市水资源利用综合评价指数最小值为2005年的0.7431，最大值为2009年的0.9019，呈不断上升趋势，可见无锡市水资源可持续利用水平在不断上升，主要得益于4个准则层水平指数均不断提高。 而水资源系统发展水平指数起点较低，主要由于人均水资源量、人均年供水量与评价标准差距较大，但也保持增长趋势，2005年仅为0.5932，到2009年已增长为0.8457。2005-2009年无锡市人均年供水量在118m3-166m3，远低于评价标准440m3。随着社会经济的不断发展，对水的需求急剧增加，无锡市水资源供需矛盾将日益突出。不过，无锡市工业用水重复利用率有了突飞猛进的发展，2009年达到153.3%的较高水平。饮用水源水质达标率基本呈逐年提升趋势，2006年和2009年均达到100%。 水资源与社会协调水平总体呈上升趋势，协调指数介于0.973-0.9821之间，协调水平较高。无锡市城市化水平缓慢增长，2007-2009年基本保持同一水平。无锡市人口自然净增率均控制在目标范围3‰内，且保持较低水平。自来水用水普及率2005年就达到98%，到2009年已达到100%的普及率，可见无锡市的自来水普及率很高。自无锡市2006年正式启动创建节水型城市以来，市政府高度重视城市节水工作，水资源相关法规健全率、公众节水意识普及率逐年升高。但是，无锡市2005-2009年人均日生活用水量基本上都高于评价标准180L/d，2008年达到209L/d，因此仍有较大的节水潜力。总体而言，无锡市水资源系统与社会系统能够和谐发展。 从水资源与经济协调水平来看，其可持续能力也较高，从2005年的0.871持续增长到2009年的