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浅析云山农场转变经济发展方式现状及对策[关键词]农场;转变经济发展方式;现状对策 党的十七大报告明确提出了要加快经济发展方式的转变,这是我国经济发展方式的第二次历史性转变。加快转变经济发展方式,对云山农场来说,既是深入贯彻落实科学发展观的应有之义,又是促进经济社会又好又快发展的必然要求,更是加快实施“三步走”百年发展战略,实现云山农场跨越发展的重要途径。 一、转变经济发展方式是经济社会协调发展的迫切要求 云山农场是一个拥有人口1.2万人,拥有49.1万亩耕地的中型现代农业企业,物产丰富,生态资源良好,经济社会发展具有一定的活力和发展潜力。但是云山农场也是一个自然资源匮乏,经济发展先天禀赋不足的企业。因此,积极探索转变经济增长方式,调整优化经济结构,破解制约发展要素已成为实现“三步走”百年发展战略刻不容缓、迫在眉睫的课题。 (一)转变经济发展方式是实现可持续发展的迫切需要。近年来,随着经济快速发展,云山农场发展要素制约明显,主要表现为用水、用地、用电紧张,生态承受能力脆弱。目前,自然资源严重不足与资源利用效率不高、经济快速增长与环境压力加大、农业生产成本上升和利润空间压缩这三大矛盾已成为制约着云山农场经济持续发展的主要因素。只有转变经济发展方式,才能提高竞争能力,实现经济社会快速发展的转变。 (二)转变经济发展方式是推动经济社会协调发展的迫切需要。近年来,云山农场在加快经济发展的同时,各项社会事业也得到较快发展,但是,一些社会公共服务,物业物流服务还没有健全,公共服务还没有达到职工群众的需求。只有转变经济发展方式才可以创新体制、机制,才可以引导更多的社会资金投入到社会事业发展中去,有效促进社会事业发展和人的全面进步。 (三) 转变经济发展方式是促进社会和谐的迫切需要。近年来,云山农场老百姓生活水平不断提高,生活质量逐步改善。但目前还存在贫富差距较大的问题,尤其是部分农户遭受到不同自然灾害,经济利益受到不同的损失,各种利益矛盾时有发生。在某种程度上影响了经济社会和谐稳定。只有大力推进经济发展方式的转变,在发展过程中注重提高低收入群众的生活水平,解决好职工群众切身利益和反映比较强烈的问题,社会和谐的发展目标才能真正实现。 二、分析云山农场转变经济发展方式的现状 2010年是建设现代化大农业的开局年,是实施“三步走”百年战略的起步年,胡锦涛总书记视察垦区时指出垦区要积极发展现代化大农业,当好全国农业现代化建设的排头兵,这是党中央在新的历史时期对垦区发出的新号令,提出的新要求、赋予的新使命,云山农场把握机遇、加快转变经济发展方式。 主要做了以下几方面的工作:一是树立科学发展理念,转变了发展观念;二是加强基础设施建设,改善了发展条件;三是着力调整经济结构,促进了产业协调发展;四是优化生态环境,保持了经济与生态的互利双赢;五是着力改善民生,促进了社会和谐稳定。 在转变经济发展战略上,我们虽然做了一些工作,但是仍存着产业结构不合理、发展后劲不足、质量不高、总量不够大的问题。这些原因严重影响着农场经济社会发展。制约云山农场经济转变的原因有:一是发展意识不强、发展思路不清、发展信心不足、发展方式落后、发展质量不高等问题;二是个别干部执政为民意识淡薄,指导群众创业致富水平偏低的问题;三是种植业持续增产增效的难度加大,农业基础设施建设需要加强;四是农场工业发展速度较慢,缺少龙头企业支撑;五是产业结构不合理,经济结构比例失衡,农场农、牧结构比重占主要位置,二、三产业发展滞后,在发展中不重视质量和效益,不重视资源的合理开发利用,特别是森林资源破坏严重的问题;六是个别干部大局意识不强,缺乏战略思维,不能妥善处理局部利益和整体利益、个人利益和集体利益、当前利益和长远利益关系的问题。 三、突出重点,解决难点,努力加快转变经济发展方式 加快经济发展方式转变,要着眼长远抓当前,突出重点解难点,着力在解决制约农场经济发展方式上下工夫,使农场在经济发展方式转变上取得新成效、迈出新步伐,形成跨越式发展的新局面。 (一)加快现代化大农业产业体系建设,实现综合竞争力的倍增。 2010年,围绕提高生产率、增强综合抗灾能力、加快推动科技进步,依靠装备推动、载体带动、效益目标牵动,着力实现现代农业三大创新。 一是提高现代农机装备应用水平,实现粮食生产手段创新。2010年继续加大农机更新和新技术推广力度;加快整地机械、插秧机械和收获机械更新速度,提高整地、插秧和收获的速度及质量。全年水稻割晒面积要达到50%,玉米机械下棒面积要达到50%。同时重点抓好大豆玉米精量播种机、旱田整形起垄机等18项农机新技术与新机具的推广应用,为农业生产抵御自然灾害、节本增效提供重要保证和支撑。二是发挥示范引导作用,实现科技