第3章施工索赔的依据.PPT

第3章 施工索赔的依据 熟悉国际工程的常用合同条件，利用索赔经验和合同条件特点进行索赔管理。 第1节 国际工程常用的施工合同条件 当前，国际工程承包界比较普遍采用的合同条件有以下几种： 一、国际通用的FIDIC合同条件 　　　FIDIC合同条件的第四版，较第三版有显著的改善：对合同责任及风险分配作了调整；对一些重要条款作了较详细的补充；改进了公正性；提高业主的作用。 二、世界银行推荐使用的施工合同条件 在工程项目招标承包方面，世界银行发布了《工程采购招标文件样本》，详细规定了国际竞争性招标的做法及条款，包括一整套的工程承包合同文件及附表格式。 三、英国常用的施工合同条件 1、土木工程师学会的ICE合同条件： 属于固定单价合同的格式，大体上与FIDIC合同条件近似。 2、皇家建筑师学会的JCT合同条件： 当前最新版是第五版，包括四个部分。 四、美国常用的施工合同条件 1、美国建筑师学会制定的施工合同条件---AIA合同条件：包括四种。 2、美国承包商总会指定的AGC合同条件。 3、美国仲裁协会制定的AAA仲裁规则。 4、美国工程师合同文件联合会制定的EJCDC合同条件。 5、美国联邦政府发布的SF-23A合同条件。 第2节 承包商进行索赔的主要依据 主要有十个方面的依据： 1、招标文件 2、投标书 3、施工协议书及其附属文件 4、来往信件 5、会议记录 6、施工现场记录 7、工程财务记录 8、现场气象记录 9、市场信息资料 10、政策法令文件 第3节 承包商索赔可引用的合同条款 一、可引用的索赔条款 第4节 承包商可索赔的情况 在此，列举12种承包商可索赔的情况，并附以实例，其中包括最常见的4种索赔问题。 一、工程变更 1、变更权： （1）合同中包括的任何工作内容的数量的改变； （2）任何工作内容的质量或其他特性的改变； （3）任何部分工程的标高、位置和（或）尺寸的改变； （4）任何工作的删减，但要交他人实施的工作除外； （5）永久工程所需的任何附加工作、生产设备、材料或服务，包括任何有关的竣工试验、钻孔和其他试验和勘探工作； （6）实施工程的顺序或时间安排的改变。 2、工程范围变更索赔： （1）新增工程的类型 1）附加工程：指那些该合同项目所必不可少的工程，如果缺少了这些工程，该合同项目便不能发挥合同预期的作用。 2）额外工程：是工程项目合同文件中“工作范围”中未包括的工作。缺少这些工作，原定合同工程项目仍然可以运行，并发挥效益。 （2）处理原则 1）包括在“工程范围”所列工作内，并在工程量表、技术规程及图纸中所表明的工程，均属于“附加工程”。 2）咨询工程师指示进行的“工程变更”，如属于“根本性的变更”则属于“额外工程”。 3）发生的工程变更的工程量或款额，超过了一定的界限时，即超出了“附加工程”的范围，应属于“额外工程”。 4）如果属于“附加工程”，则计算工程款时，应按照投标文件BOQ表中所列的单价进行计算，或参照近似工作的单价计算。如果确定是属于“额外工程”，则应重新议定单价，按新单价支付工程款。 （3）工程变更的估价 第一种情况： 1）若此项工作实际测量的工程量比工程量表或其他报表中规定的工程量的变动大于10%； 2）工程量的变化与该项工作规定的费率的乘积超过了中标的合同金额的0.01%； 3）由此工程量的变化直接造成该项工作单位成本的变动超过1%； 4）这项工作不是合同中规定的“固定费率项目”。 第二种情况： 1）此工作是根据变更与调整的指示进行的； 2）合同没有规定此项工作的费率或价格； 3）由于该项工作与合同中的任何工作没有类似的性质或不在类似的条件下进行，故没有一个规定的费率或价格适用。 在以上情况下，宜采用新的费率或价格。 二、工期拖延 1、原因在承包商方面，承包商不但得不到工期延长，也得不到经济补偿。 2、业主、咨询工程师方面原因或由于客观原因，承包商有权提出工期索赔或经济索赔；若使承包商增加了工程成本开支，承包商还可得到附加成本的经济补偿。 三、施工条件变化 1、含义：在施工中，承包商“遇到了一个有经验的承包商不可能预见到的不利的自然条件或人为障碍”，因而导致承包商为完成合同要花费计划外的额外开支。 2、类型：两类不利的现场条件 3、处理原则：从合同责任上讲，不是承包商的责任，应给予相应的经济补偿和工期延长。 四、加速施工 1、业主的选择： （1）给承包商工期延长； （2）要求承包商采取急速施工的措施。 2、加速施工的成本开支 3、处理原则 （1）明确工期延误的责任 （2）确定加速施工的持续天数 （3）明确加速施工费用的计算方法 五、工期延长 1、下列情况下承包商有权获得工期延长： 合同文件