关于落实全面的一体化企业资源规划 - WIPO.DOC

附　件 关于落实全面的一体化企业资源规划(ERP)系统的方案 目　录 一、 背　景 3 二、 预期效益 9 A. 人力资源管理和开发： 9 B. 企业效绩管理： 9 C. 客户关系管理： 10 三、 ERP项目组合的总体范围 10 A. 人力资源管理和开发 10 B. 企业效绩管理 11 C. 客户关系管理 11 四、 重要成果 12 五、 项目组合方法的要点 12 A. 强有力的组合和项目治理 13 B. 采用“实施最佳做法” 13 C. 全面的解决方案体系结构 14 D. 利用现有的应用托管安排 14 六、 项目实施阶段和暂定时间表 14 七、 项目组合的组织和治理 19 A. 项目组合管理办公室 19 B. 项目组合管理委员会 19 C. 项目组合经理 19 D. 变革经理 20 E. 企业设计师 20 八、 项目的组织和治理 20 A. 项目管理委员会 21 B. 项目经理 21 C. 变革主管 21 D. 项目保证 21 E. 项目团队 22 F. 项目支助 22 九、 项目组合成本概算及所依据的假设和拟议资金来源 22 A. 依据的假设 23 B. 简要说明和主要假设 25 C. 拟议资金来源 26 十、 报告机制 26 十一、 与联合国和其他国际组织的磋商 26 一、 背　景 要实现WIPO战略框架战略目标九寻求建立的“有效的行政和财政支助结构以便WIPO完成其各项计划”，在很大程度上将取决于能否成功和有效地实施一体化企业资源规划(ERP)系统。就正在与各成员国进行磋商的该目标中期战略计划(MTSP)所阐述的多项重要战略而言，ERP系统将是一个重要手段和推动力量。同时，WIPO能否在本组织和各成员国及主要利益攸关者之间建立畅通的沟通渠道，在很大程度上也将取决于ERP系统的实施，从而以精简、可靠和透明的方式增强信息的获取、汇总和报告。 2008年10月份开始实施的WIPO战略调整计划围绕四项核心价值观进行了： 面向客户提供服务； 团结一致； 成果问责制； 对环境、社会和善政负责。 这些核心价值的确立将有助于实现本机构的战略目标并完成其各项计划(参见示意图一)。落实全面的一体化企业资源规划(ERP)解决方案(MTSP战略目标九所包含的一项重要战略)将提供必要的手段、流程以及一体化的环境，从而有助于核心价值观的实现。 作为2002/03年计划和预算的一部分，成员国批准了AIMS项目，秘书处由此开始使用PeopleSoft(目前由多个联合国机构采用的一种ERP系统)。虽然意识到若干其他行政领域也面临着同样重要和急迫的信息处理需求，但出于管理能力和预算方面的原因，实施范围仅限于财务和预算报表系统。该系统在预算范围内按时得到实施，从而逐步淘汰了费用昂贵的、基于大型计算机的旧系统，这些系统目前已难于跟上WIPO不断变化的业务需求。此外，这一项目也打下了本组织内PeopleSoft和ERP相关技能及胜任能力的基础。 最近，通过计划和预算委员会在2008年12月举行的第十三届会议上批准的FRR-IPSAS项目，秘书处对上述AIMS/PeopleSoft解决方案进行了强化。该项目包含实施采购和资产管理模块，实现了与现有的财务和预算报表(AIMS)系统的完全集成。通过有意识地限制项目范围，WIPO至少可以做到符合国际公共部门会计标准(IPSAS)，并将《财务条例与细则》落实到电子系统。这一系统于2010年1月在批准的预算范围内按计划投入使用。除了确保符合《财务条例与细则》和IPSAS外，这一项目为WIPO的工作人员提供了实施跨职能部门项目的重要经验。在联合国系统中，WIPO是少数几个成功地落实了所有措施和功能、在行政首长执委会(CEB)和管理问题高级别委员会(HLCM)预定的期限内实现了IPSAS合规的机构之一。WIPO还充分利用了HLCM领导下的IPSAS特别工作组所完成的工作。通过实施这一系统，实现了WIPO核心采购流程所急需的自动化以及从申购到支付过程的端到端的集成。 在2008年12月份召开的同一届计划和预算委员会会议上，强调了ERP系统只有在整个机构得到全方位应用时，才会收获这一系统的全部效益。继成功完成有关财务和预算报表的AIMS项目以及有关采购和资产管理的FRR-IPSAS项目之后，WIPO目前具备了实施ERP系统的基础。但是，目前或缺乏重要的功能要素，或需要独立IT系统的支持。示意图二显示了目前为支持一项功能所使用的各项解决方案。那些带颜色的功能块是目前缺少的重要功能要素。此外，当前各解决方案之间仍然缺少整合。差距存在于下述三个主要方面： 人力资源管理和开发： 人事管理； 薪资管理； 效绩管理； 学习管理； 征聘。 企业效绩管理： 注重结果的管理； 规划和预算编制； 企业报表和分析方法。 客户关系管理： 客户信息