固定式压力容器安全技术监察规程(报批稿)谢铁军081120.doc

TSG特种设备安全技术规范 TSG R0004-2008 固定式压力容器安全技术监察规程 Supervision Regulation on Safety Technology for Stationary Pressure Vessel （报批稿） 中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局颁布 年 月 日  前 言 国家质量监督检验检疫总局（以下简称国家质检总局）特种设备安全监察局（以下简称特种设备局）于2007年5月向中国特种设备检测研究院（以下简称中国特检院）下达了《固定式压力容器安全技术监察规程》（以下简称《容规》）制修订任务书，中国特检院于2007年9月组织有关专家成立了制修订工作组，并在北京召开第一次工作组会议，讨论了《容规》修订的原则、重点内容及主要问题、结构（章节）框架，就制修订工作进行了具体分工，制定了工作时间表。2007年11月工作组在北京召开了第二次会议，经讨论修改，形成了《容规》征求意见稿。特种设备局对征求意见稿进行审查后，以质检特函[2008]10号文对外征求基层部门、有关单位和专家及公众的意见。根据征求到的意见，工作组于2008年5月在江苏省苏州市召开第三次会议，研究处理征求到的意见并形成送审稿。在制修订过程中，工作组还多次与国家质检总局特种设备局召开专题会议，研讨《容规》制修订中的重大问题，并且分别于2008年1月（委托中国特检院）和2008年7月（委托中国特种设备检验协会）组织召开2次专题研讨会，讨论《容规》中关于无损检测部分的修改方案。2008年8月特种设备局将送审稿提交给国家质检总局特种设备安全技术委员会审议，工作组根据审议意见修改后形成了报批稿，2008年9月本规程的报批稿报国家质检总局。2008年10月国家质检总局将报批稿向WTO进行通报，年 月 日批准颁布。 本次修订工作的基本原则是：以科学发展观为指导；充分汲取事故教训；提出基本安全要求，要有调研、数据的支撑；强化使用管理，强化应急救援预案；体现节能原则；促进生产，方便企业；有利于技术进步，科学发展；兼顾国际惯例，体现中国特色；规范与标准协调一致。 在实际制修订工作中，考虑与《特种设备安全监察条例》所规定的各项制度、各项要求、名词术语等接轨统一，变更安全监察主体为国家质检总局及省以下质量技术监督部门。与当前节能减排降耗的基本国策相结合，提出有关的基本要求，如安全系数调整、换热器热效率、保温保冷要求、定期检验耐压试验问题等。简化压力容器分类方法，引入危险性、失效模式的概念，突出本质安全思想。调整《容规》适用范围，覆盖《特种设备安全监察条例》范围内尚未纳入安全监察的压力容器；同时，将99版《压力容器安全技术监察规程》改为《固定式压力容器安全技术监察规程》，另行制定《移动式压力容器安全技术监察规程》，并暂时保留超高压容器、简单压力容器、非金属压力容器等新近颁布的有关安全技术监察规程。调整一些过于刚性的规定，给新材料、新工艺、新技术的应用留有出路和渠道，简化程序。调整一些不合理、过时的规定，如有色金属、胀管率、安全阀定压、材料复验、焊接试板等问题。除压力载荷外，还要充分考虑其它载荷（风、地震、疲劳等）和介质对压力容器安全性的影响。引入风险评估RBI检验技术，无损检测TOFD方法，缺陷评定方法等成熟科技成果。调整、删除过细的数据表格，提出信息化工作要求，为今后信息化管理打下基础。 参加本规程修订工作的主要单位和人员如下： 中国特种设备检测研究院 寿比南、谢铁军、贾国栋、 郑 晖、戚月娣 国家质检总局特种设备安全监察局 王晓雷、李 军、常彦衍、张建荣 合肥通用机械研究院 陈学东、李景辰、袁 榕 全国锅炉压力容器标准化技术委员会 秦晓钟、杨国义 上海市质量技术监督局 汤晓英 浙江大学 郑津洋 江苏省特种设备安全监督检验研究院 缪春生、袁 彪 中国石化工程建设公司 李世玉、张迎恺 金州重型机器有限公司 刘 静 中石化燕山石化公司 王 光 中石油股份公司 刘农基 兰州石油机械研究所 张延丰 中国特种设备检验协会 吴绳武 中国寰球工程公司 叶日新 中国天辰化学工程公司 曲建平 原劳动部锅炉局 宋鸿铭 中国特种设备检测研究院、全国锅炉压力容器标准化技术委员会、江苏省特种设备安全监督检验研究院及其苏州分院