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发展性学校质量保障Quality Assurance for School Development 2049 陈玉琨 教育部中学校长培训中心 2006.9.16 一、 新时期对教育的新要求 当代教育发展的趋势 管理重心：从外控管理走向校本管理 ； 价值取向：从一元走向多元； 社会要求：从数量走向质量； 学校发展：从知识应用走向以问题解决为本的学习； 学校行政：从物的管理走向文化管理。 引言:当代教育发展的走向与趋势 当代教育发展的趋势 管理重心：从外控管理走向校本管理 ； 价值取向：从一元走向多元； 社会要求：从数量走向质量； 学校发展：从知识应用走向以问题解决为本的学习； 学校行政：从物的管理走向文化管理。 一、发展性教育质量保障的概念与理念 （一）发展性教育质量保障基本概念 发展性教育质量保障以学校教育的发展为保障的对象； 以一定的质量文化为基础，以不断完善学校的发展机制和管理制度为途径，以经常性地诊断学校在发展过程中关键因素、持续地关心学校发展的过程为手段； 以保障学校教育的稳步发展为根本宗旨。 （二）发展性教育质量保障的基本理念 “最好”是一时的标志，“更好”是永恒的追求。教育对可持续发展的贡献与教育的可持续发展（绿色校园与绿色教育）； 提升一所学校首先要提升其校园精神，提升教师首先要提升他的价值追求，提升学生首先要提升他的人生目标； 质量保障要重视促进学校有形资源的扩展，更要重视学校无形资产的增加； 质量保障要促进学校资源的优化，更要重视促进学校文化的引领； 教育的发展需要外部的支持，更要靠自身的努力（有眼界才有境界、有思路才有出路、有作为才有地位、有实力才有魅力）。 二、发展性教育质量保障的主要内容 1、学校文化建设 追求卓越，崇尚一流，拒绝平庸的拼搏精神； 实事求是，解放思想，与时俱进的科学精神； 不畏权威，不惟书本，不贪名利的务实精神； 为他人鼓掌，为同行鼓掌，为反对过自己的人鼓掌的团队精神。 2、学校管理机制与制度的建设 预警机制； 民主决策机制； 约束机制； 激励机制； 学校管理的规章制度。 3、学校发展的评价与诊断 学校发展目标； 学校发展潜力； 学校发展过程； 学校发展成果。 三、现代学校的文化建设 (一)现代学校发展的主要阶段 现代学校发展的主要阶段 在第一个阶段，学校的管理主要依靠校长的观念、人格与能力。 在第二个阶段，学校的管理主要依靠一套完善的管理制度和机制。 在第三个阶段，学校的管理主要依靠校园文化，其中最重要的是学校教职员工的价值追求。 （二）学校文化建设操作要点 1、学校规划的编制 规划的意义 文化引领的过程 ； 特色创建的过程； 人心凝聚的过程。 2．教职工人生目标的确定与提升 教职工制订与定期修订个人发展计划； 教职工个人发展计划应包括个人发展基础、发展目标（教师应重点关注专业发展的目标），该目标与学校目标的相关性，为实现该目标个人的措施，以及需要学校提供的帮助等方面。 个人发展计划的评价，重点分析新目标对教职工的挑战性，按“富有挑战”、“有一定的挑战”、“挑战性不足”和“不具有挑战性”4个等级作出评价。对后两等级的教职工要给予鼓励，帮助其提高对自身的期望，振奋其奋斗的精神。 3、学生成才动力的提升 ⒈组织学生阅读1－2本伟人传记，并在班会上交流体会； ⒉组织“人生与理想”主题班会，让学生在班会上谈理想与目标； ⒊在班会交流的基础上，学生制定自己的成才计划； ⒋学生在小组或班会上交流自己的成才计划，同学间可提出建议帮助其不断完善； ⒌学生成才计划的实施。 4．全面教育质量观与教育质量标准的讨论 定期组织全体教职员工对教育质量观和教育质量标准的讨论。讨论围绕以下问题进行； 我对教育质量的认识； 教育质量与我的工作； 学校的教育教学质量标准。 四、现代学校管理的制度与机制的建设 （一）现代学校的制度建设 １、制度的本质及其特点 制度的本质 制度是一组规则与规范的体系，它带有一定外在的与内在的强制性。这种强制性表现在制度强制的限制性与激励性上。 学校制度是学校治学的法规。不是一事一时的规定。 制度制订的过程是凝聚全体教职员工，形成价值共同体的过程。听取群众意见，经过教代会通过，形成全体教职员工的共同意志。 制度的特点 限制性：指它对个体随意行为的约束。如果，个体行为有可能损害公共利益、组织利益或他人合法的利益，有可能妨碍组织目标的实现或降低组织的效率，这种行为就被称为“非期望行为”，制度就要对这种非期望行为进行限制。比如，考勤制度就是对职工缺勤迟到早退等现象进行约束的制度。 制度的特点 激励性：指它对个体社会期望行为的鼓励。个体的行为有可能导致公共利益、组织利益或他人合法的利益增加，有可能导致组织目标实现程度提高或组