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浙江恒业房地产开发有限公司 浙恒发综(2007)2号 浙江恒业房地产开发有限公司 消防安全责任及追究办法 为了加强和规范公司的消防安全管理，预防火灾和减少火灾危害，保障师生员工生命和财产安全，维护业主、公司的声誉和财产安全，依据《中华人民共和国高等教育法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于进一步加强消防工作的意见》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等法律法规和《浙江大学消防安全管理规定》、《浙江大学消防安全责任追究实施办法》、《浙大新宇集团消防安全责任及追究办法》，特制定本文件。 本文件适用于公司与消防安全有关的各项活动（要素），作为有关职责和业务管理制度、奖罚管理制度的具体补充。 1 职责 1.1总经理是公司消防工作的第一责任人，全面负责公司的消防工作。 1.2 分管工程管理工作的副总经理对工程建设的消防安全工作负主要领导责任。 1.3 分管日常管理工作的副总经理对公司办公区域的消防安全负主要领导责任。 1.4 工程部对所辖各项目的消防安全工作负主要责任，对相关方的消防安全工作负宣传、指导、监督的责任。 1.5 各职能部门在其职责范围内负责消防制度的实施和监督。 1.6 总经办负责将消防安全落实到考核。 2 日常消防管理工作履行的责任 2.1 日常的消防管理工作的工作实施过程必须以事后可验证的方式进行。 2.2 公司各部门根据消防职责，开展日常消防管理工作。 a) 编制必要的、可行的消防管理制度和应急处置预案； b) 确定关键消防要素及消防重点，采取有效措施加以防范； c) 将消防管理的责任和要求落实到每个相关的岗位； d) 建立兼职消防组织，开展有效的消防业务培训和应急演练； f) 建立和保持消防工作的记录（策划案、过程记录、活动图片等）； g) 开展消防安全检查（可结合日常的工作检查进行，也可以单独进行）； h) 采取措施发现并消除消防安全隐患； i) 部门工作计划应包括消防工作，必要时制定单独的消防工作年度计划； j) 参加学校、集团、公司组织的消防演练、培训，召集的消防会议（或与消防有关的工作会议），根据会议精神或相关文件的要求，传达和布置消防工作； k) 按照《档案管理制度》，收集、保存、上交归档有关消防安全的制度、工作计划、实施和检查记录、消防整改资料。 2.3对日常消防管理工作个别要素未履行或个别要素履行不到位的责任人，根据情节予以会议批评和相应的经济处罚。对日常消防管理工作不重视、履行不力责任人，根据情节予以通报批评的处分和相应的经济处罚。属于3.1条范畴的，按3.1条的规定进行处罚。 3 违反消防安全管理事项的责任 3.1 未造成后果的责任 对存在的违反消防安全管理事项管理、处置不力，但尚未造成后果的情形，按表1的规定，对第一责任人予以相应的行政处分，对次要责任人予以降低一档的行政处分。相关责任人还将予以经济处罚。 表1 情 形 行政处分 依法未通过消防验收而擅自使用。 记过或 记大过 建筑工程（含新建、改建、扩建、装修）未送校方备案或应送而未送公安消防部门审核或审核未通过，而擅自施工。 擅自降低消防技术施工标准，使用不符合要求或标准的建筑构件、材料。 对政府主管部门、校方、公司消防检查严重安全隐患整改不力。 明知或应知消防器材不合格而购买。 表1（续） 情 形 行政处分 擅自举办大型集会、焰火晚会、灯会等活动，存在火灾隐患的。 记过或 记大过 违章存储、使用易燃易爆危险品。 行政警告 在特定的区域内违章或未经批准使用明火，电热设备，焊接作业，吸烟。 消防栓、消防水带、水枪 安全通道、消防通道堵塞；消防登高点占用。 消防重要岗位的人员缺乏相关消防知识和技能达20％或以上。 消防控制设施探头、按钮、电话插孔失效达20％或以上，联动失效。 避雷装置失效。 主线路超负荷、绝缘受损。 燃料系统泄漏，报警装置失灵；违章使用燃料。 未定期清理油烟管道。 锅炉未按规定进行检修、年检。 消防控制设施未按规定进行试验、巡查、年检。 对政府主管部门、校方、公司消防检查一般安全隐患整改不力。 未按《事件报告制度》及时报告或未如实反映。 违章电器、乱拉电线管理检查不力。 对政府主管部门、校方下达的整改要求通知不及时，集团相关部门消防安全检查整改要求未及时下达。 指使、强令违章作业。 通报批评或行政警告 安全通道、消防通道不通畅。 通报批评 未按要求开展消防安全宣传和提示。 消防栓、消防水带、水枪 注：表中百分数为检查发现问题数量与检查样本数量之比。 3.2 造成一般后果的责任 对已发生消防一般事故，根据政府消防部门（或浙江大学）的责任认定和所造成的损失、社