矿业权评估的风险及控制.pdfVIP

Real Property Appraisa 不动产评估 评估中需要考虑的环境风险。 另一方面，矿业权评估评估目的的不清晰，也将 灾害风险。地震、洪水等自然灾害有可能导致矿 产生评估方法应用中的风险。因评估目的不同，其评 业权人无法行使权利，这些灾害发生的可能性也是矿 估内容与侧重点也将不同，评估结果也会不同。矿业 业权评估中需要考虑的因素。 权评估的目的，按照目前中国矿业权评估师协会发布 2．经济因素 的 《(中国矿业权评估准则)体系框架》的划分，可分 经济风险。因宏观经济形势的变化，如汇率变化、 为8类，包括以出让矿业权价款为目的的评估、以转 利率提高、通货膨胀等因素将导致矿业权评估价值的 让为目的的评估、以抵押贷款为目的的评估、以法律 不确定性。 诉讼为目的的评估、以上市融资信息披露为目的的评 经营风险。采矿生产技术条件以及其它经营条件 估、以非正常矿山关闭补偿为目的的评估与以企业改 的改变将对矿产品成本带来不确定性。 制为目的的评估等。因此，只有正确分析、判断评估 营销风险。矿产品市场销售网络的建设和矿产品 目的的类型，从而选择出合理的符合评估目的的评估 价格波动将导致矿业权评估价值的不确定性。 方法，才能实现评估结果和评估目的的匹配。 3．政治、法律等其它因素 (三)评估执业风险 除了上述风险因素以外，矿业权评估还会受到政 执业风险主要指矿业权评估机构和评估人员在执 治、法律以及矿山事故等方面的影响。政府行为、矿产 业过程中因业务素质的限制或违反职业道德导致评估结 资源管理的相关法律法规、经营者的领导和判断能力 果失实，因此将承担的诉讼及赔偿责任风险。矿业权评 以及事故隐患都会带来矿业权评估价值的不确定性。 估中各类技术经济参数的取值，是具有一定难度的。矿 (二)评估方法的风险 产资源种类繁多，有关的信息资料和技术经济参数的收 评估方法是确定矿业权公允市场价值的手段和途 集也都是比较困难的，加之技术与经济的飞速发展也使 径。由于探矿、采矿经营的特殊性，决定了矿业权评 相关信息需要不断更新，这就更增加了矿业权评估的复 估方法具有其独特的体系，应依据矿产资源地质勘查 杂程度和困难程度。矿业权评估人员必须具备较高的专 工作的不同阶段，选择不同的评估方法和评估所用的 业水平和综合素质，才能防范执业风险。 技术经济参数。据了解，在矿业权评估实践中，评估 我国目前矿业权行业统计资料是较为匮乏的，一 方法的选择不当是造成国有矿产资产贱卖和流失的主 般情形下，评估机构往往是从评估委托方获得相关的 要因素。 参数或从矿山实际生产中获得～些数据。这一状况很 各种评估方法均有其应用的前提条件、评估程序 可能导致评估人员不对代表行业平均水平的相关数据 以及优缺点。评估方法本身的技术缺陷将产生评估风 资料进行认真、细致的调查研究，后果是评估结果不 险。矿业权评估的基本途径也是市场法、收益法和成 能反映矿业权的客观真实价值。 本法。其中，收益法包括现金流量折现法、一般收益