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我国高等教育中长期 发展规划与政策问题;关于我国高等教育发展宏观背景 关于2010年前高等教育发展重点 关于不同类型高等学校定位问题; 2006年8月29日下午,中共中央政治局进行第三十四次集体学习,胡锦涛总书记主持学习,就教育问题发表了重要讲话。 ; 必须坚定不移地实施科教兴国战略和人才强国战略,切实把教育摆在优先发展的战略地位,推动我国教育事业全面协调可持续发展,努力把我国建设成为人力资源强国,为全面建设小康社会、实现中华民族的伟大复兴提供强有力的人才和人力资源保证。;关于我国高等教育发展宏观背景; 当今世界,知识越来越成为提高综合国力和国际竞争力的决定性因素,人力资源越来越成为推动经济社会发展的战略性资源。 ;新世纪的社会根本转变 进入21世纪以来,人类社会正在发生着两大根本性转变,一是工业化社会向知识经济社会的转变,二是人们一次性学历教育向终身学习的转变。正是由于社会生产力的发展与人力资源开发水平、国民创新能力密切相关,这两大转变是一个整体,既是制度的变迁,更是文化的演进。 知识经济的本质是创新为基础的经济,知识生产的比重越来越大,创新正在成为社会发展的巨大动力。不少国家都把加强教育发展与人力资源开发,作为占据国际竞争有利位置的基本策略。;国际上与教育相关的三次革命性变化 20世纪后30年,差不多每十年一次 1、70年代:终身教育、终身学习、学习型社会 (理念、实验、政策、制度、法律、国际化……) 政策选择:一次性、批量化——多次性、个性化 2、80年代:新信息通讯技术革命(NICT) (时间、空间、人群、需求、进度、选择……) 政策选择:全日制面授——弹性制度 3、90年代:经济全球化下的WTO教育服务贸易 (政府、学校、社会、服务、消费、投资……) 政策选择:政府包办——民间参与——市场机制——跨境贸易(签定GATS减让表);各国若干教育指标对比;我国教育13年持续快速发展;%;我国城镇化的变化态势;我国教育正在进入后“普及”阶段 ——有质量与均衡发展的九年义务教育 ——基本普及高???阶段教育时间表 ——面向就业和市场需求的职业教育 ——高等教育的发展模式和体制创新 ——学习型社会建设的推进步骤 五个方面,均有战略思路 “五指”形成“拳头”——总体战略;全民教育(EFA)后三大选择 一是进一步实现有质量的全民教育(Quality Education for All),关键是促进义务教育均衡发展,确保公共财政拨款到位,扩大免费范围,实行学校建设标准化,校长师资定期轮换,淡化取消重点学校。 二是偏重技能,如“保障全民的基本技能(Ensure Basic Skill for All)”(人人薄技在身/一技之长),适应经济社会发展和产业结构调整的需要,职业学校应该大有作为,普通学校可有所作为。 三是较高水准,如OECD国家确认的“全民终身教育(Lifelong Education for All)”,需要较为完备的现代化教育体系,更需要很强的经济支撑能力和完善的公共财政制度。鼓励有条件的地区先行。 ;从十六大到六中全会的政策方向 十六大(全面小康社会目标)——三中全会(科学发展观)——四中全会(执政能力/政府职能定位)——五中全会(可持续发展重点)——六中全会(全面部署社会主义和谐社会建设) 21世纪前十年: 与教育有关的第四次革命性变化? 可能选择: 联合国千年发展目标,可持续发展十年 (坚持科学发展观)以人为本的教育 Education of in for Sustainable Development Of 可持续发展的教育 In 可持续发展中的教育 For 为了可持续发展的教育;2010年前后高教在学人数增长态势(万人);五年毕业生 十年总和 1991-2000年(十年)和2001-2005年(五年) 全国各类高等教育毕业生的对比;;普通高中招生出现负增长;高中阶段普职招生比例明显缩小 2006年普职招生比例从2001年的58.3:41.8缩小到54.3:45.6,缩小4个百分点。; 要坚持党的教育方针,坚持以科学发展观统领我国教育事业发展全局,坚持教育为社会主义现代化建设服务、为人民服务,全面实施素质教育,深化教育体制改革,统筹城乡、区域教育,统筹各级各类教育,统筹教育发展的规模、结构、质量、效益,努力办好让人民群众满意的教育。;II. 关于2010年前高等教育发展重点; 全面实施素质教育,核心是要解决好培养什么人、怎样培养人的重大问题,这应该成为教育工作的主题。要坚持育人为本、德育为先,把立德树人作为教育的根本任务,努力培养

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