基于Morlet复小波分析的农作物巨灾保险基金规模测算研究.PDF

基于Morlet 复小波分析的农作物巨灾保险基金规模测算研究* ——以吉林省农作物保险为例 杨汭华 马 洁† (中国农业大学经济管理学院) 摘 要：建立农业巨灾保险基金是农业巨灾风险管理的重要内容。研究采用Morlet 复小波分 析法，在精算意义上探讨了农作物巨灾保险基金的筹集规模和时限。以 1978∼2010 年期间吉林省 农作物灾损数据序列进行实证研究，分析多尺度上的周期性变动特征，基于研究设定测算基金规模。 结果表明：灾损波动存在5 年、12 年、17 年和28 年的时间尺度特征，以28 年周期振荡最为显著， 5 年次之。得出在一个巨灾发生周期内，基金规模最大理论值为34.87 亿元，最小理论值为26.15 亿元。预测在2012 年以后，农作物受灾损失量处于偏多期，应当多渠道加快筹集巨灾保险基金， 促进巨灾风险分散体系建设。 关键词： 农作物 Morlet 复小波分析 巨灾保险基金筹集 吉林 一、引言 国外巨灾风险管理的理论研究始于20 世纪初，巨灾风险管理的实践始于20 世纪30 年代，大 规模的实践则是在20 世纪70 年代之后，如何应对巨灾风险的理论和实践研究已经取得了丰硕的成 果，相比之下，我国农业巨灾风险管理还严重滞后。近年来，由于干旱、洪涝、雪灾、泥石流和台 风等巨灾风险的发生频率趋高，对我国农业生产造成的损失和影响不断加大，迫切需要建立农业巨 灾风险管理体系。 2007 年之前，中国的农业保险在商业性背景下运作，经历了扩张—萎缩—停滞—再扩张—再萎 缩的曲折、缓慢的发展路径。2007 年以来，我国实行了财政补贴保费的政策性农业保险，并且连 续6 年在中央 1 号文件中督促发展农业再保险，完善农业巨灾风险分散机制。中央财政不断扩大‡ 补贴区域，提高补贴比例，增加补贴品种，补贴资金投入不断加大，带动了农业保险规模的迅速扩 大，保费金额在全部财产险保费中的份额由2006 年之前不足1%急剧逼近5%，到2012 年，全国农 业保险保费收入达到240.6 亿元。由于风险责任高度聚集，出灾后“赔不起拉到”的事件频频出现。 * [基金项目] 国家自然科学基金资助项目 ） † [作者简介]杨汭华，中国农业大学经济管理学院教授；马洁，中国农业大学经济管理学院研究生。 ‡ 2007 年1 号文件提出要“发展农业保险，完善农业风险防范机制”。2008 年的中央1 号文件提出 “建立健全农业再 保险体系，逐步形成农业巨灾风险转移分担机制”。2009 年1 号文件督促“加快建立农业再保险体系和财政支持的 巨灾风险分散机制”。2010 年的1 号文件进一步要求“健全农业再保险体系，建立财政支持的巨灾风险分散机制”。 2011 年《中国保险业发展“十二五”规划纲要》督促“加快推动建立国家政策支持的农业再保险体系和地震、洪水等 巨灾风险再保险体系”。2012 年中央1 号文件中指出，要“健全农业再保险体系，逐步建立中央财政支持下的农业大 灾风险转移分散机制”。2013 年1 号文件要求“推进建立财政支持的农业保险大灾风险分散机制”。 实践中，我国农业再保险发展存在诸多障碍，建立巨灾保险基金已经成为各地巨灾风险管理的主要 选择，并开始为我国学术界所高度关注。学者们对巨灾保险基金的筹集方式、资金来源以及运作模 [1] 式进行了广泛的探讨，但对基金规模的精算研究涉及较少。王德宝、庹国柱 （2010 ） 的工作具有 代表性，其思路是：测算出发生农业巨灾的周期，在一个周期内，农业巨灾保险基金的筹集规模至 少应该达到历史年际损失的平均值，但这项研究工作缺乏对于长序列灾害损失数据的考察和数理分 析。本文拟尝试采用小波分析法，以吉林省为例，测算农作物巨灾发生的基金筹集时限，在此基础 上测算巨灾保险基金规模，探索精算意义上的农作物巨灾保险制度建设问题。 二、研究方法 小波分析是傅里叶分析理论在20 世纪80 年代初发展起来的一个新分支，被誉为信号分析的“数 学显微镜”。目前，小波分析正在逐渐被尝试应用于农业气象、自然灾害变化规律等研究中