发挥优势 抢抓机遇坚定畜牧业大发展快发展信心.docVIP

发挥优势 抢抓机遇坚定畜牧业大发展快发展信心我们黑龙江地域广阔,资源丰富,环境良好,是国家重要商品粮基地和奶业大省,发展畜牧业具有得天独厚的地域优势和资源优势。我省生态环境优越,是世界上公认的奶牛养殖黄金带。全省粮食综合生产能力达420亿公斤,年产作物秸秆500多亿公斤。有草原面积6 500万亩,年产饲草800多万吨。青贮饲料种植面积324万亩,青贮贮量达到1 100万吨,黄贮1 300万吨,同时农副产品数量大、质量好、成本低,可为畜牧业提供大量的优质饲草饲料资源。 近几年,我省大力实施“主辅换位”战略,强力推进质量效益型现代畜牧业,形成了比较厚实的发展基础。畜牧综合生产能力不断提高。到2008年末,全省畜禽饲养总量达到5.2亿头(只),肉、蛋、奶产量分别达到303万吨、109万吨、582万吨;产业规模迅速扩大。全省高科技示范园区发展到342个,专业化养殖小区3533个,专业大户及标准化养殖场46 531个,规模化经营比重已突破70%;产业素质明显提高。我省奶牛、蛋鸡和生猪的良种率已接近100%,肉牛的良种率已达到65%以上,畜牧业科技贡献率达到55%;产业核心竞争力进一步增强。2008年全省认证绿色(有机)畜产品135个,无公害945个,无公害畜牧业产地认证188个,特别是我们的奶业,基础牢固,绿色、优质、安全的奶源基地更是全国闻名,国人每喝六杯牛奶就有一杯来自龙江。 畜产品加工企业通过规模扩张和资产重组,不断打造知名品牌,初步实现集群式发展和优化升级。目前,全省已建成乳品加工企业81家,日加工能力为1.9万吨,加工产能位居全国前列;生猪屠宰加工企业594家,年加工能力2 000多万头,加工能力位居全国前十名;肉牛肉羊屠宰加工企业62家,年加工肉牛、肉羊能力分别达到240万头和300万只,加工能力实现了超前配置,拉动畜牧业发展的能力不断增强。 长期以来,我省十分重视动物疫病防控工作,不断强化投入品安全监管,使我省产业和产品安全水平始终居全国前列。在周边省区疫情频发的情况下,我省是全国两个未发生高致病性禽流感的省份之一,连续六年保持了牲畜口蹄疫疫情稳定,猪链球菌和高致病性猪蓝耳病无疫,从未发生过非法添加苏丹红、瘦肉精、孔雀绿等畜产品安全事件,为我省畜产品进一步开拓国内外市场提供了坚实保障。 通过多年的努力,我省畜牧业实现了大发展快发展,但也面临着一些不容忽视的问题,同时,我们畜牧产业发展还面临着诸多挑战:在资金投入上,信贷资金所占比例少,缺少中长期贷款,使养殖业投入不足,影响和制约畜牧业的快速发展;在龙头企业建设上,存在着产业链条短,精深加工能力不强,产品附加值低,市场开拓能力弱,统筹规划不够,重复建设突出等问题;在产业化利益联结上,风险共担、利益均沾的机制还没有真正建立起来,农企双方抵御市场风险能力弱;在基地建设上,存在着生产方式落后,生产规模化、标准化、产业化程度有待进一步提高;在养殖环境污染方面,养殖场(户)畜禽排泄物对周边环境污染越来越严重,已成为社会焦点问题;在信息指导上,市场预警体系不完善,应对市场能力不强,养殖户预期收益不稳定,以上问题都不同程度地制约着畜牧业的持续健康发展。 同时,我们畜牧产业发展还面临着诸多挑战:一是动物疫病防控形势依然严峻。近几年来,世界动物疫病日趋复杂,在高致病性禽流感和猪蓝耳病等疫病之后,又发生了甲型H1N1流感,并直接威胁人类的健康。尽管我省疫情稳定,但潜在的疫情风险仍然存在,给我们的防控工作增加了较大难度。二是对畜产品安全监管的压力越来越大。从“三鹿奶粉”事件发生出现的后果,我们可看出畜产品安全问题是畜牧业能否健康发展的前提,畜产品质量安全监管将是我们今后工作中的难点和压力。一方面,国家将逐步加大监管力度,畜产品安全方面的法律法规将更加完善,畜产品生产和流通将处于严格监管之下;另一方面,随着人民生活水平的不断改善,人们对食品质量安全要求越来越高。而我们对畜产品质量安全的监管手段还存在着很多薄弱环节,远远不能适应畜牧业大发展的要求。一旦出现畜产品安全问题,产业危机将一触即发。三是产业竞争力面临挑战。目前全球化的畜产品竞争不仅仅是价格的低水平竞争,而是品牌、价格、质量、管理等方面综合性竞争。在国际市场一体化的大背景下,我们的畜产品市场占有率正面临着双重压力,一方面出口型畜产品外销受限受阻,另一方面,国外畜产品大量进入国内市场,目前美国、新西兰等国家牛奶价格持续下降,近期我国又与巴西签订协议取消对进口巴西鸡肉的限制,同时允许更多的巴西牛肉进入中国市场,据海关统计,一季度我国进口牛肉比去年同期增加59%,出口减少54%;进口乳品增加55%,出口减少59%,这使我们的畜产品竞争压力越来越大。 当前,国际金融危机持续蔓延,世界经济增速下滑,国内经济增长放缓,对