环境管制及我国出口企业创新.docVIP

环境管制及我国出口企业创新摘要：世界范围内的环境管制越来越严格，这对我国出口企业的影响也越来越大。文章结合我国当前实际，从出口经济的结构和层次等方面分析了环境管制政策带给我国出口经济的机遇和挑战，并给出了一些宏观的政策建议。 关键词：环境管制；创新；政策引导 一、引言 贸易与环境关系问题最早于1972年在联合国人类环境会议准备期间提出，20世纪80年代后期以来，环境问题开始在国际贸易体系中日益显出其重要地位，环境与贸易在现实中日益激化成为环境保护与自由贸易的矛盾。在此背景下，环境管制应运而生。随着全球范围内一些环境管制措施的出台，在我国国民经济中占重要地位的出口企业面临着新的机遇和挑战。 传统的观点认为，环境管制对一国出口企业发展产生一定的负面影响。因为较高的环境标准将导致国内厂商生产成本上升进而损害其竞争力。以WALLEY和WHITEHEAD（1994）为代表的观点是，随着环境成本的增加，企业的收益会减少，从而企业越来越难以实现环境与竞争力的双赢。国内舆论也普遍放大了进口地出台严格环境标准的“利己性”这一点，而忽视环境管制有利于激发我国出口企业创新，促进出口产业升级的客观作用。 本文结合我国出口企业面临的现状来探求环境管制对我国出口企业创新的影响，并探讨新形势下对出口产业的宏观引导政策。 二、推动我国出口企业进行创新的作用力分析 由于我国的出口产品中的大部分如采掘业化学原料和其他化学产品等对环境有很大的负面影响，当这些企业面对越来越严格的国内国际环境管制时，环境成本的压力将越来越大。从长期来看，创新是企业应对管制的必然选择，理论上有以下几个因素客观上会促使出口企业进行创新。 首先，从出口企业与环境管制国政府的之间的博弈过程来看，较严格的市场准入门槛是不断促使我国出口企业进行创新的动力之一。发达国家政府推行环境标准从而限制或禁止进口会大大减少出口企业的销售额，甚至使企业丧失已占领的市场。但严峻的市场形势会使企业产生强烈的危机意识，企业面临危机时能才有最大的动力发挥潜能进行创新。以我国冰箱行业的发展历程为例，由于《国际保护臭氧层国际环保公约》的实施，1993年我国出口的冰箱无论是从数量上还是从所得收入上都比前几年有大幅度的降低。出口量和出口额分别是1988年的34.2%和21.3%。但该公约又促使我国许多企业，进行大量的科技研究和创新，努力打造“绿色冰箱”。结果是1994年和1995年我国冰箱的出口量和出口额都比上年有较大幅度的增长，出口量的增长百分比率分别是115.5%和67.7%（来自《中国对外经济贸易年鉴》）。 其次，从出口企业与同一市场中竞争者的联系上来说，竞争必然会带来创新。面临环境管制的企业，由于环境成本的内部化，会带来产品成本的上升。对于我国的出口企业而言，最大的竞争优势――价格因素便会被削弱，加大了企业面临的竞争压力，甚至影响到企业的生存。在这种情况下，企业会存在创新预期，技术和管理的创新便成为了企业求得生存的必然选择。Porter与Vander Linde在1995年提出环境管制与企业竞争力的“双赢”观点提到了这点，认为环境管制会给企业带来“创新补偿”和“先动优势”。即严格的环境管制能够促使企业通过创新改进生产技术和工艺，提高资源的使用效率改进生产效率，提高产品的质量和消费者的满意度。这些为企业带去了高收益，并能补偿企业的环境和创新投入。同时，较早接受环境标准而进行创新的企业能主动进行新产品的市场渗透，积累“先下手为强”的优势，企业提高竞争力。 最后，就需求方面而言，从企业与目标市场消费者的关系上来看，消费者对绿色产品的消费偏好也是企业进行技术创新的动力。随着全球尤其是发达国家的消费者的环境意识越来越高，对产品环境质量的要求也越来越高，他们更愿意支付较高价格购买那些绿色环保产品或带有环境标志的产品。这构成了对绿色产品的需求，也为企业提供了转嫁环境成本进而消化环境成本的空间。1999年欧共体的调查显示，67%的荷兰人和82%的德国人在购买产品时会考虑到环境污染因素。因此，企业推行差异化战略，进行技术创新、提高产品的环境质量来应对消费者需求是我国出口企业扩张市场、谋求发展的必然选择。 三、面对环境管制，我国出口企业面临的问题 环境管制存在的几种作用力会促使企业对进行创新战略反应，从而促进企业的发展。然而，在我国的经济运行发展过程中，某项环境管制标准出台导致企业甚至相关行业发展出现危机的实例也不胜枚举。由此来看，上文提到几种作用力发挥效用是否存在一定的转化条件?应如何看待环境管制的正反两方面作用?如何最大化发挥环境管制对我国出口企业的积极作用?要回答这些问题，就必须要结合我国经济运行的实际情况分析。 从我国出口产品的结构分布来看，我国的出口