我国服务型政府构建进程中的异化现象及其回归.pdfVIP

摘要 建立服务型政府是新时期行政改革的目标选择，将有助于从新的视角把行政 改革和政府职能转变引向深入。我们在丌展服务型政府的创建过程中，既要积极 吸收西方政府改革的经验，又要立足于社会主义中国的现实，顺应时代要求，构 筑面向长远未来的政府范式。笔者认为服务型政府是一个博大、完整、严密的逻 辑体系。 首先笔者分析了服务型政府的基本内涵，陈述了服务型政府的应有特点、主 要职责、在我国构建服务型政府的必要性以及构建服务型政府中我国政府管理模 式必经的几大转变，对服务型政府做出界定：所谓服务型政府，即在“社会本位”、 “公民本位”、“顾客导向”理念的指导下，在整个社会民主秩序的框架下，通过 法定程序，按照公民意志组建起来的以为公民服务为宗旨并承担服务责任的政 府，是科学定位政府角色并切实转变政府职能，探索服务于民的政府行为方式的 新型政府。接着，笔者分析了在我国构建服务型政府进程中出现的异化现象，针 对不同的异化形态进行论述。本文第四部分，笔者剖析了异化现象出现的根源， 笔者提出了在我国构建服务型政府进程中出现的异化现象主要有三方面根源。首 先根源于我国长时间的计划经济体制影响，其次根源于传统的封建思想的残余以 及官本位思想的惯性，最后根源于我国公务员业务水平参差不齐以及公务员的个 人主观原因。进而在第五部分从转变政府管理理念、明确政府定位、多元化建设 服务型政府等方面提出了服务型政府异化的回归对策和回归路径。 关键词：政府职能；服务型政府；异化；回归 Abstract Theestablishment service willbeanewtimeadministration government refornl be tofromthenew of targetselection，wilI wilI helpful angleview,and the course administrativereformandthetransformthe thoroughly government the service foundation functions．Duringdevelopmentgovernment’S process． we both lhe must absorio whichthewestern positively experience government baseonthe with reforms，and socialismChina‘S thetime reality，complied wilIconstructfacethe termfuture model．The request．We Iong government author theservice iSa strict thought governmentgreat，complete．andlogical system． theauthorhas theservice basic Firstly analyzed government’Sconnotati