上海祝桥金属冲压延有限公司剖析.docVIP

上海祝桥金属冲压延有限公司 “12.22”起重伤害死亡事故调查报告 2016年12月22日07时40分左右，浦东新区祝桥镇周祝公路3333号上海祝桥金属冲压延有限公司北车间发生一起起重伤害事故，造成一人死亡。 事故发生后，根据《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）、《上海市实施〈生产安全事故报告和调查处理条例〉的若干规定》（沪府发[2009]12号）的要求，以及新区人民政府的授权，浦东新区安全生产监督管理局（以下简称“浦东安全监管局”）牵头，会同浦东新区总工会、浦东新区监察局、上海市公安局浦东分局、祝桥镇人民政府，并邀请新区人民检察院组成调查组。调查组通过现场勘查、调查取证、综合分析等，查明了事故发生的原因，认定了事故的性质，提出了对有关责任人员、责任单位的处理建议和防范措施。现将情况报告如下： 一、基本情况 （一）相关单位情况 上海祝桥金属冲压延有限公司（以下简称：祝桥金属公司），成立于1992年月日有限责任公司（） 1．祝桥金属公司制定了各类安全生产管理制度和操作规程，包括起重行车操作安全管理制度。 2．祝桥金属公司开展了作业人员安全三级教育，并经员工签字确认。 二、事故发生经过和救援情况 2016年12月22日上午，祝桥金属公司分条班班长张永峰、打包工刘住、行车操作工周林法等人员在位于周祝公路3333号的公司北车间内进行作业。其中，张永峰负责将带钢开剪分条，刘住负责将分条后的带钢卷打包，周林法负责操作行车将打包好的带钢卷吊至指定钢槽堆放。作业至上午07时43分，周林法在起吊一带钢卷向西北方向移动时，该带钢卷晃动碰到了已摆放在钢槽内的带钢卷堆，使该堆带钢卷依次由东向西倒下，砸到正好从钢槽南侧进入钢槽西侧清理现场包装材料的打包工刘住，一起作业的工人张永峰、周林法等发现后马上起吊带钢卷进行施救并拨打了“120”，“120”救护车到场后，确认刘住已死亡。 三、事故造成的人员伤亡和直接经济损失 （一）伤亡人员情况 死者：刘住，男，29岁，身份证号安徽省蚌埠市人，祝桥金属公司合同工，工种为打包工。 （二）事故造成直接经济损失 除国家规定工伤补偿（约117万）外，给予一次性人道主义补偿人民币37万元。 四、现场勘查情况（或技术鉴定分析及调查情况） （一）事故区域位于祝桥金属公司北车间半成品区。 （二）涉事行车为电动单梁起重机，额定最大起重量10吨，已于2015年2月5日完成定期检测，检测结论合格。 （三）事发时，吊物带钢卷外径1.68米，内径0.5米，宽0.25米，重约3.9吨。事发前，钢槽内带钢卷共计18卷，外径均为1.4米，内径均为0.5米，其中，宽度为0.08米的2卷、宽度为0.12米的10卷、宽度为0.16米的6卷，均依次东西向竖直排列于钢槽内，18卷带钢卷重量总计约24吨。 （四）涉事钢槽除东侧设有防倾倒栏杆外，无其他防倾倒设施。 （五）事发时，行车操作工周林法位于钢槽东南侧，打包工刘住刚好从钢槽南侧进入钢槽西侧区域。 （六）司法鉴定科学技术研究所司法鉴定中心鉴定意见书鉴定意见：刘住符合遭钝性物体（如钢带卷）撞击、挤压致头、胸部损伤死亡。 五、事故发生原因和事故性质 （一）事故发生的原因 1．直接原因 周林法在东侧起吊带钢卷时，因行车与吊物不同步引起吊物晃动碰到钢槽内西侧无支撑的带钢卷，带钢卷依次向西倒下砸到了进入钢槽西侧的刘住，造成事故。 2．间接原因 祝桥金属公司北车间钢槽内堆放带钢卷防倾倒措施缺失，未及时消除作业现场生产安全事故隐患，对作业人员安全教育培训和作业交底不全面。 （二）事故性质 事故调查组认定，“12.22”事故是一起一般等级的生产安全责任事故。 六、事故责任的认定和处理建议 （一）对事故责任者的责任认定和处理建议 1．刘住，祝桥金属公司打包工，安全意识淡漠，冒险进入带钢卷倾倒危险区域，被带钢卷砸到，导致事故发生，对事故负有直接责任，鉴于其已经在事故中死亡，故不追究其责任。 2．周林法，祝桥金属公司行车操作工，起吊带钢卷操作不当，造成行车与吊物不同步，使吊物晃动碰到地面钢槽内的带钢卷，致其依次倒下砸到刘住，对事故发生负有责任，建议祝桥金属公司依据企业规章制度予以严肃处理。 3．李建荣，祝桥金属公司北车间车间主任，北车间钢槽内堆放带钢卷防倾倒措施缺失，对车间作业人员安全教育培训和作业交底不全面，吊装作业现场安全管理不到位、安全措施未落实，未及时消除作业现场生产安全事故隐患，对事故发生负有责任，建议祝桥金属公司依据企业规章制度予以严肃处理。 （二）对事故责任单位的责任认定及处理建议 祝桥金属公司带钢卷防倾倒措施缺失，对作业人员安全教育培训和作业交底不全面，吊装作业现场安全管理不到位、安全措施未落实，未及时消除作业现场生产安全事故隐患。违反了《中华人民共和