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房地产开发企业资质年检制度
一、责任单位
行政审批办、市房地产开发管理办公室
二、责任人
审批办主任、开发办主任、承办岗位工作人员
三、权力行使依据
1、《房地产开发企业资质管理规定》(建设部令第77号)
2、《湖南省房地产开发企业资质管理实施细则》(湘建[2000]房字第121号)
四、适用范围
全市在册的房地产开发企业
五、年检内容
对开发企业管理水平、经营业绩、人员素质、企业信誉等各方面进行的全面检查,重点检查的内容是:
1、企业内部管理及开发经营业绩情况;
2、遵守房地产市场秩序情况,是否存在非法集资行为;
3、建立质量安全保障体系的情况,工程质量是否符合要求,是否发生安全生产事故;
4、商品房销售的情况,是否存在违规预售、违法广告、合同欺诈,诚信情况等行为;
5、项目配套设施按要求实施情况;
6、是否参与全省房地产业预警预报系统,是否及时报送房地产统计报表;
7、建立健全投诉处理机制的情况,是否发生严重损害购房者权益事件,是否发生群体性上访事件。
六、年检方式及申报资料
(一)企业领取年检资料。各房地产开发企业到注册地开发办或行政主管部门领取相关资料。
(二)企业进行自查。企业按要求进行自查,主要自查以下内容:
l、房地严开发企业资质年检申报表;
2、房地产开发企业年度工作总结、质量安全保障体系建设情况及财务报表、房地产开发企业基层统计报表;
3、《房地产开发企业资质证书》正本、副本(原件),房地产开发企业营业执照副本(复印件加盖单位公章):
4、资质证书有效期间已竣工项目的《房地产开发项目单位工程竣工验收备案表》(复印件加盖单位公章)、在建项目的土地使用证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证等有效证明文件(复印件加盖单位公章),有预售行为的还应提供《商品房预售许可证》(复印件加盖单位公章),以及《住宅使用说明书》、《住宅质量保证书》、样本及执行情况报告;
(三)开发主管部门组织审查。企业注册地在县(市)的房地产开发企业由当地主管部门进行初审、市房地产开发管理办公室审核后报市房地产局审批;企业注册地在市本级的房地产开发企业由市房地产开发管理办公室审核后报市房产局审批;其中二级及二级以上资质企业由市房地产开发管理办公室审查后报省建设厅审批。
七、办理程序和时限
(一)受理。市房地产开发办工作人员在2个工作日内对企业申报资料按有关规定进行审查,分下列情况做出处理:1、申请资料齐全,且符合法定形式的,予以受理;2、申请资料不全或者不符合法定形式的,应当场回退申请人,并一次性告知申请人补正。
(二)审查与决定。
1、市房地产开发办、行政审批办工作人员应在20个工作日内根据企业申报资料及日常管理情况出具年检意见,并将意见告知申请人。
2、市房地产管理局开发办对通过审批的,通知申请人办理有关手续并领取资质证书正副本。对不符合要求的,说明理由,同时告知申请人享有依法申请行政复议或提出行政诉讼的权利。
八、监督检查
1、应加强与同级工商管理、金融管理机构、建设、国土、规划等部门的信息沟通,了解企业企业不良行为情况、从业人员的信用情况;
2、房地产开发行政管理部门应设立企业管理台账,详细登记企业开发经营情况、从业人员情况、社会活动情况、不良行为记录等。
九、责任追究
按照岳阳市房地产管理局《有错与无为问责实施细则》(岳房发[2005]27号)执行。
十、岗位风险表现
1、业务不熟练,对申请材料是否齐全、是否符合法定条件没有进行认真审查。(★★★★)
2、没有当场或5天内一次性告知申请人要补正的全部内容。(★★★)
3、对于企业经营情况了解不清楚,轻易在核查表上签字同意。(★★★★)
十一、风险防范措施
1、严格按照《房地产开发企业资质管理规定》依法行政。
2、加强业务培训与考核,通过考核促学习,从而提升办理窗口工作人员的业务素质和水平,落实首办责任制。
3、设立监督岗,加强监督管理。
4、加强企业信用档案管理,及时了解企业经营情况。
十二、办理流程图
房地产开发企业资质年检流程图
企业提交年检资料
进行资料审查
将年检结果到媒体公示
根据申报资料结合日常管理情况出具年检意见
年检结论告知开发办
下发年检拟处理告知书
报省建设厅复审
下发年检通知
领取年检资料
企业提交申辩报告
根据申辩报告,重新审核并出具年检意见
报开发办领导审查
报局审批办、分管领导审批
报省建设厅房地产业处
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