第十八章起诉介绍.ppt

* * * * * * * * 第十八章??????? 起诉 基本知识点： ⒈概述 ⒉审查起诉 ⒊提起公诉 ⒋不起诉 ⒌提起自诉 重点及难点: （1）、审查起诉的内容；（2）、审查的步骤和方法；（3）、审查的期限；（4）、提起公诉的条件；（5）、不起诉的种类和条件；（6）、提起自诉的范围和条件 张某盗窃案 犯罪嫌疑人张某，重庆市甲区人，35岁。2007年以来，与社会上不三不四的人来往，染上赌博恶习，负债累累。为了付清赌债，张某开始盗窃。2008年4月12日，潜入本单位仓库盗窃钢丝一捆，销赃后得人民币1500元。2008年6月3日，撬开临江路120号居民房门，盗得现金、国库券、高档衣服等物价值25000多元。2009年3月1日，在公共汽车上扒窃他人钱物时被抓获。经过侦查，收集了大量证据，犯罪嫌疑人张某对三次盗窃的事实和盗窃数额也供认不讳。区公安局侦查终结后移送区人民检察院提起公诉。区人民检察院在审查起诉中，张某 的父母到人民检察院控告张某多年来不尽孝道，对无生活来源的父母不闻不问，且经常谩骂、殴打父母，要求追究张某虐待父母的刑事责任。对于虐待父母的事实，张某亦供认不讳，且有群众的来信检举、揭发和单位、街道的有关证明材料。于是，区人民检察院便以盗窃罪和虐待罪对张某提起公诉，提请区人民法院对张某进行数罪并罚。 【问题】 ????? 区人民检察院在起诉张某盗窃罪时一并起诉张某虐待父母罪是否正确？ 第一节??????? 概述 一、起诉的概念及分类 概念：指法定的机关或者个人，按照法律规定向有管辖权的法院提出控告，要求该法院对被指控的被告人进行审判并予以刑事制裁的一种诉讼活动或程序。以起诉的主体为标准，分为公诉和自诉。 方式： 起诉独占主义，如美、法、日； 另一种是公诉和私诉并用，如俄、德、奥。 二、起诉的任务和意义 ⒈发动审判程序。 ⒉职能上，起诉是现代刑事诉讼的三大主要职能之一—控诉职能的履行方式。 ⒊从效力上看，起诉限制法院对案件的审判范围。 第二节??????? 审查起诉 一、审查起诉的概念和意义 概念：指人民检察院，对侦查机关或侦查部门侦查终结移送起诉的案件受理后，依法对侦查机关或侦查部门认定的犯罪事实和证据、犯罪性质以及适用的法律等进行审查核实，并作出处理决定的一项诉讼活动。 二、受理移送起诉的案件 受理，是指人民检察院审查起诉部门对公安机关和本院侦查部门移送审查起诉的案件经过初步的程序性审查后的接受。通过初步审查，根据案件不同情况作出以下处理： 1．? 具备受理条件的，填写受理审查起诉案件登记表，正式受理。 2．? 对起诉意见书、案卷材料不齐备，对作为证据使用的实物未移送的，或者移送的实物与物品清单不符的，应当要求公安机关在3日内补送。 3．? 犯罪嫌疑人在逃影响审查起诉的，应当要求公安机关在采取必要措施保证犯罪嫌疑人到案后再移送审查起诉； 4．? 认为应当由上级或同级其他人民检察院起诉的，应当由受理案件的人民检察院将案件移送到有管辖权的人民检察院审查起诉，同时通知移送审查起诉的公安机关。 三、审查的内容 1．? 犯罪嫌疑人身份状况是否清楚。 2．? 犯罪事实、情节是否清楚，认定性质和罪名是否正确；有无法定的从重、从轻、减轻或者免除处罚的情节；共同犯罪案件中的犯罪嫌疑人在犯罪活动中的责任认定是否恰当。 3．? 证据是否随案移送。 4．? 证据是否确实充分。 5．? 有无遗漏罪行和其他应当追究刑事责任的人或属于不应当追究刑事责任的情形。 6．有无附带民事诉讼。 7．采取的强制措施是否适当。 8．? 侦查活动是否合法。 9．与犯罪有关的财物及其孳息是否扣押、冻结并妥善保管以供核查。 四、审查的步骤和方法 1．? 审阅案卷材料。 2．? 询问犯罪嫌疑人。《刑诉法》139条“人民检察院审查案件，应当讯问犯罪嫌疑人，听取被害人和犯罪嫌疑人、被害人委托的人的意见。” 3．? 听取被害人的意见。 4．? 听取犯罪嫌疑人、被害人委托的人的意见。 5．? 补充侦查。 五、审查的期限 刑诉法规定，人民检察院对于公安机关移送起诉的案件，应当在1个月内作出决定，重大复杂案件，可以延长半个月。 对于补充侦查的案件，应当在一个月以内补充侦查完毕。补充侦查以二次为限。补充侦查完毕移送人民检察院后，人民检察院重新计算审查起诉期限。 六、审查后的处理：应当根据事实和法律作出提起公诉或者不起诉决定。 第三节??????? 提起公诉 一、提起公诉的概念和条件 《刑诉法》141条“人民检察院认为犯罪嫌疑人的犯罪事实已经查清，证据确实、充分，依法应当追究刑事责任的，应当作出起诉决定，按照审判管辖的规定，向人民法院提起公诉。” 1．? 犯罪嫌疑人的