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以“组织的观点”浅析高等教育系统 　　摘要：本文基于高等教育经典名著《高等教育新论――多学科的研究》，沿着伯顿?R?克拉克的视角，以组织的观点对高等教育系统的构成要素、组织形态、协调机制和变革方式等做进行解析，将高等教育系统的组织权力和总体矩阵直观简明地呈现出来，并从中得出启示。 　　关键词：高等教育组织；矩阵；协调；变革 　　基金项目：云南省教育厅2014年教育科研基金项目一般项目（2014Y653） 　　G640 　　由美国加州大学洛杉矶分校著名学者伯顿?R?克拉克主编的《高等教育新论――多学科的研究》是一部研究高等教育系统的经典名著。作者从历史的、经济的、政治的、组织的、文化的观点等八个视角对高等教育系统进行了深入的剖析和阐述，使我们对高等教育系统的独特性和复杂性有了更为深入的认识。其中，克拉克从组织的观点阐述了高等教育系统的构成要素、变革方式和协调机制。 　　一、用“组织的观点”分析高等教育系统的缘由 　　组织分析理论是20世纪40年代后期发展起来的社会学学科研究领域，被广泛应用于企业、事业单位和医院等各种机构进行研究。社会学家、政治学家、经济学家、心理学家、人类学家及企业管理和政府机构的分析家们都纷纷撰文阐述组织的理论。到20世纪70年代，学者们开始用组织的观点分析高等教育系统。组织的观点作为一种一般的方法颇受人们青睐，很容易被人们所接受和理解。其次，以组织的观点探讨高等教育系统，和其他章节的历史的观点、政治的观点、经济的观点、科学的观点等相辅相成。此外，从组织角度进行研究，通过确定组织的重要内部特征，把组织的主要特征纳入统一的结构中去，对用其他观点研究高等教育的人提供了有用的帮助。以组织的观点从内部对高等教育进行分析，运用得当时可以成为公正客观地评价该系统的一种方式。 　　二、高等教育系?y的构成要素 　　在“组织的观点”一章中伯顿?R?克拉克探讨了高等教育系统的三个构成要素，主要是工作的结构、学术组织的信念和文化、组织权力。 　　1.高等教育系统内围绕学科的组织的第一个重要的方面是工作的结构。 　　在高等教育系统中，有结构严密的劳动分工，协调一致的专门化，以及学者的具体定位，因此，结构成为他们比较物质利益的首要决定因素。整个高等教育系统至少可以从四个不同的横断面和纵断面来对其人员进行划分。这四个断面是：在各高校之间，横的划分称部门（sectors），纵的划分称等级（hierarchies）；在高校内部，横的划分称组合部门（sections），纵的划分称层次（tiers）。部门是指不同类型的大学和学院，包括开办继续教育和中学后教育的院校。在每所院校中，也有同样的横向和纵向的区分：横向的组织，即系、讲座和研究所；纵向的是层次，例如研究生是较高的层次，本科生则是低一级的层次。在所有这类区分中，工作结构到处都是一个基本因素。学者们就是在这些工作结构中找到自己的定位。 　　2.高等教育系统的第二个要素是学术组织的信念和文化。 　　高等教育以追求高深学问为使命，高等教育组织便是围绕一门门专业知识（即学科）建立起来的学术组织。在学术探索的过程中，学者们形成了以学科为基础的学术思想风格，有专门的符号及其意义，形成学术领域的 “文化”和社会结构，具有专门的学术交流和探索的氛围及其环境。在这个环境中，一些学者在自己的学术探索中对高等教育组织的信念和文化甚至显现出狂热，因为学者们在很大程度上会把自己的学科和分支学科看得比其他学科高深。此外，学术领域也会产生亚文化，这些亚文化又常常相互冲突，例如在学生之间、师生之间、教学人员之间与各级行政管理人员之间的文化冲突。目前较为突出的现象是学科文化和亚文化的出现。 　　3.高等教育系统的第三个要素是组织权力。 　　组织是集中和分散合法权力的一种方式。在高等教育组织集中和分散合法权力的过程中，通过集团内部和外部利益集团的相互作用，形成“集团合作主义”（corporatist）和“半集团合作主义”影响模式。高等教育组织的权力构成如图1所示。 　　通过集中探讨这三个基本要素，实质上已经把高等教育系统本身看做是决定学者甚至学生的行为的一种主要因素。参与者在系统中从事各自承担的任务或角色，各有其应尽的义务和职责，各有其工作动机、行为制裁。 　　三、总体矩阵 　　大学教师具有多种成员资格，学者们常常既归属于一门学科，也归属于这一学科的一个分支学科。他们常常同时属于一门学科和一个多学科单位。学者们属于一门学科，又属于更广泛的学术专业。他们既归属于一所特定的大学或学院，同时也归属于全国整个高等教育系统。归根结底，学者既是一所大学或学院的成员，又是特定学科的专家，这两条成员资格线的交叉就是高等教育系统的总体矩阵，如图2所示。 　　高等教育的矩阵是有一定差别的，主要是由于学科和