唐朝反贿赂法律制度的成就与缺陷综析.pdfVIP

第6卷第l2期 广州大学学报(社会科学版) Vo1．6 No．12 2007年 l2月 Journal of Guangzhou University(Social Science Edition) Dec．2007 唐朝反贿赂法律制度的成就与缺陷综析 程宝库 (南开大学法学院，天津 300071) 摘 要：唐朝反贿赂法律体现了唐初统治者的廉政思想。为了有效惩防贿赂行为，《唐律》对 贿赂犯罪情节与刑事责任的规定力求详备。但是，唐朝反贿赂法律制度也存在一些严重的缺陷，这 样的法律制度不可能根除贿赂，只能将贿赂犯罪控制在皇帝可容忍的限度内。依靠这样的法律制 度进行反贿赂斗争，决定了唐朝反贿赂实践成败参半的命运。 关键词：唐朝；贿赂；廉政 中图分类号：D 523．4；K 242 文献标识码：A 文章编号：167l一394X(2007)12—0009—07 法律起了重要作用，而且通过对法律的注疏，阐明了唐代 一 、 唐朝的反贿赂立法 的法律理论原则。此后，唐朝皇帝没有再对《唐律》进行 大的改动。从《唐律疏议》中我们可以看到唐朝反贿赂立 唐朝建立之初面临严峻的反贿赂形势。自西汉晚期 法的详细内容。 开始，贿赂在中国古代官场大行其道，导致严重腐败和西 反贿赂立法在《唐律》中规定较为丰富，第一篇“名 汉政权的衰落，后来的东汉、魏、晋、南朝、北朝、隋朝都受 例”、第三篇“职制”、第十篇“杂律”、第十二篇“断狱”中 到贿赂问题的严重困扰，每个朝代的衰落都与贿赂盛行有 分别有关于贿赂行为定性及处罚的条款。《唐律》中共规 着密切关系。虽然各个朝代都试图根治贿赂，但都只能见 定了l7种贿赂犯罪，其罪名及相应刑事责任如下。 效于一时，而不能根除之。到唐朝建立时，官场贿赂之风 (一)有事以财行求 依然严重，因此，如何找到根治贿赂顽疾的良方，避免重蹈 “有事以财行求”相当于当今的行贿罪，是指有事之人， 前朝衰落的覆辙，成为摆在唐初统治者面前的重任。唐初 用财物贿赂主管官吏，请求曲法照顾，以谋取不正当优待。 统治者认为，隋朝灭亡的根本原因在于不循法制，特别是 “有事以财行求”的刑事责任需要区分三种不同情 隋炀帝弃法不用而重用亲信，导致小人专权贿赂盛行，唐 形：一者，行贿造成枉法后果的，坐赃论；二者，虽以财行 朝要治理贿赂现象，必须从完善立法开始。 求，官人不为曲判的，坐赃论减二等；三者，数人同犯一事， 唐朝立法以儒家政治观和法律观相融合。在唐朝立 敛财凑份共同行贿的，首谋之犯按行贿总额承担刑事责 法中，《永徽律》及其《律疏》具有特别重要的地位。高宗 任，从者各依己分法，共同行贿而造成枉法后果的坐赃论， 李治即位后，命长孙无忌等以《武德律》和《贞观律》为蓝 共同行贿但没有造成枉法后果的，减坐赃二等处罚。 本，制定《永徽律》。其后又命长孙无忌等人对《永徽律》 (二)受人财而为请求 进行疏解。永徽四年(653年)，撰改《律疏》的工作完成， “受人财而为请求”相当于当今受贿罪中的一般国家 十一月，颁新《律疏》于天下。律文和疏文合为一体，具有 工作人员受贿，是指非主管之官吏，接受他人的财物，并因 同等的法律效力，都是司法官员定罪量刑的法律依据，称 此为该人的利益而向主管之官吏请求曲法之事。 为《唐律疏议》。《唐律疏议》不仅对唐朝官吏统一地适用 “受人财而为请求”的刑事责任区分四种不同情形：