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再析国企在竞争领域进退几个问题［摘 要］ 目前,地方国有企业改制面与退出竞争领域的比例已超过80%~90%，国有企业存量结构实现了重大调整。在淘汰劣企的同时，应重视和发挥优势国企在本行业中“关键少数”的引导和调控作用，国企内部改制工作一方面要注重产权关系的调整，另一方面应进一步提高国企的授权经营能力和创效能力，而对地方国有企业的进退，则应以其在本行业中能否健康发展为尺度适度发展。 ［关键词］ 地方国有企业；竞争领域；“关键的少数”；授权经营制度 ［中图分类号］ F279.23 ［文献标识码］ Ａ ［文章编号］１００３－３８９０（２００６）０7－００40－05 以公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是中国的基本经济制度。它最大限度地体现了中国社会主义市场经济在所有制构成上的广泛性、开放性和包容性，它给各种所有制企业搭建了“百花齐放”的广阔舞台。在这个舞台上，“优胜劣汰，兴进衰退”是应遵守的游戏规则，作为市场主体之一的地方国有企业也要在这个规则下行为。但受“国退民进”风潮的影响，国企进退的市场化进程被扭曲，并由此出现了一个时期以来民生商品市场失序与所有制歧视等一系列值得重视的问题。 一、国企退出的现状及相关问题 近年来国有企业改制步伐明显加快，截至2004年底，全国范围内国有中小企业改制面已达80％，许多地方的国有企业通过资本减持、民营化及市场淘汰已经全