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江西农村劳动力非农就业影响因素分析摘要：江西省作为农业和人口大省，各级政府和相关部门已经采取了多种措施，促进农村劳动力的转移和非农就业，取得了一定建设性的经验，但整体的效果和进程并不明显。通过理论研究。结合实地调研所得资料和三个村微观数据的综合分析，揭示江西农村劳动力非农就业面临的宏观约束以及影响农村劳动力非农就业微观意愿的因素，为推进江西农村剩余劳动力转移提供制定政策的参考依据。 关键词：农村劳动力；非农就业；影响因素；江西 1　前言 劳动力是影响区域经济发展的三大要素之一，农村劳动力向非农业部门转移既是一个由多种复杂因素决定的过程，同时也是一个能够对社会经济发展诸多方面产生深刻影响的过程。江西正在进行的农村劳动力向非农业部门转移不仅改变了其劳动力的就业结构。并且深刻地影响着工业化和城市化的进程。尽管过去20多年江西在促进农村劳动力非农就业方面取得了一定成就和经验，但是，由于这一过程发生在特定的社会背景下，农村劳动力非农就业环境和非农就业选择具有极其明显的特殊性。 当前，对农村劳动力就业的关心主要包含两个重要方面或层次的内容：一是农村劳动力在多大程度上实现了转移。二是农村转移劳动力在何处从事非农业活动。前者反映农村劳动力从农业部门向非农业部门的转移情况；后者放映劳动力从当地农村向其他地区的流动情况。本文试图通过实地调研所得资料和三个村微观数据的综合分析，揭示江西农村劳动力非农就业面临的宏观约束以及影响农村劳动力非农就业微观意愿的因素，为推进江西农村剩余劳动力转移提供制定政策的参考依据。 2　江西农村劳动力非农就业影响因素的实证分析 2.1　调查地概述 江西省位于中国的东南部，东邻浙江、福建，南连广东，西靠湖南，北毗湖北、安徽，为长江三角洲、珠江三角洲和闽南三角洲的腹地。土地总面积16.19万平方公里，2005年城镇总人口1524.09多万人，城镇化率37％，低于全国约5个百分点。工业化、城镇化水平在全国的位次比较靠后，是一个经济欠发达的农业大省。“务工经济”成为江西省经济特别是农村经济发展的一大亮点。成为农民增收的主要渠道。为了探究农村劳动力非农就业的影响因素，今后进一步推动农村劳动力的非农就业，在2000年和2006年我们按照经济发展水平、市场准入情况及区域条件等一系列标准，经与当地研究人员及官员充分交换意见并且经过多次实地考察之后选择了余江县的板桥村、贵溪市的上祝村及铅山县的港沿村再次进行跟踪性的问卷式实地调研，本文的实证分析的微观部分调查数据来源于本次研究，通过实地了解和数据分析，文章总结分析了影响农村劳动力非农就业的宏观影响因素，并从劳动力就业年龄、性别、受教育程度等方面的数据对比分析了影响农村劳动力非农就业的微观影响因素。 2.2　江西农村劳动力非农就业的宏观影响因素分析 根据在江西农村的两次走访问卷式的实地调研，通过与当地农民及其官员和研究员的面对面交流，结合当地统计和研究材料以及调研数据分析，总结了影响江西农村非农就业的宏观影响因素。主要包括以下几点。 2.2.1　乡镇企业对农村劳动力的吸纳能力接近饱和 乡镇企业从发展之日起就成为吸纳农村劳动力的主要渠道。从20世纪90年代以来，江西省乡镇企业就业吸收速度明显趋缓。这是由多方面的原因造成的：一是缺乏进一步发展的资金。国有商业银行对乡镇企业的贷款额不断下降，导致乡镇企业融资困难。二是企业的结构性矛盾十分突出，产品不能适应市场变化，行业结构雷同，产业分布不合理是乡镇企业吸纳农业剩余劳动力能力弱化的深层原因。三是一些地方向乡镇企业乱收费、乱集资的现象相当突出。加剧了乡镇企业的负担，严重影响了乡镇企业发展。四是乡镇企业资本有机构成的提高，使其吸收劳动力的能力有相对减弱的趋势。在市场经济激烈竞争的情况下，资本有机构成中用于设备、技术的资本不断增加，用于雇请劳动力的资本不断减少。五是素质升级和技术改造是乡镇企业吸纳劳动力能力弱化的最直接原因。 2.2.2　城市化的滞后发展对农村劳动力外出劳务的影响 城市化的进程实质上是农民变市民的过程。是解决农村劳动力就业的根本之路。江西城市化发展的滞后，严重影响了农村劳动力的就业和转移。城镇化水平低，发展慢，城市发展缓慢，规模小，难以带动周围的小城镇和农村的经济发展。吸收农村劳动力的能力较弱。农民外出劳务的空间就有限。交通运输能力和城市负载力的长期不足，影响农村劳动力外出务工。特别是城市下岗职工有近40万人，随着市场化就业制度的逐步实施，城市企业内部劳力的隐约性失业还将日益显现，这将进一步制约农村劳动力向城市的转移。从农业本身来看，目前农村劳动力人均的耕地面积呈逐年下降趋势，随着农业集约经营的不断发展，农业劳动生产率的不断提高，农业作为农村劳动力的“蓄水池”功能