西方经济第15章公共物品资料.ppt

第一节??????? 公共产品的基本特征 许多故事 1、两百年前，时钟的造价高昂，因此人们往往在聚集中心建造钟楼。但是在美国的一个古镇上，却有一座只有三面可以看见时钟的钟楼。原来，看不见时钟的那个方向，当时住着一位大财主，没有参加修建钟楼的捐助会。 2、公共地悲剧：以前，世界大部分海洋渔业资源是向一切人开放的。许多鱼类被捕捞到濒临灭绝的地步。1976年，一项国际协议把国家的司法管辖权从12海里扩大到200海里。这项国际协议对渔民经常捕鱼的海域规定了产权。对海域规定了长期排它性的产权，有产权的政府就会以长远眼光的方式对在该海域上捕鱼的渔民进行管制，在一定程度上制止滥捕鱼类。 一、公共物品与外部性 上一章，具有正外部性的商品，其私人的最优供给量 小于社会最优供给量。 有时候，物品或者服务的正外部性使得私人根本不愿 意供给。这样的物品属于公共物品。 比如：小区的保安；市区的警察。 公共物品通常只能由政府，或者具有公共机构提供， 免费给个人享用，每个人平等享用，通过税收等形式 为公共物品提供资金。 二、物品使用的竞争性和排他性 物品使用的竞争性：同一个商品，一个人 在享用时，如果其他人享用，必然会降低 原有使用者的效用。例如：电脑，汉堡、 咖啡。 物品使用的非竞争性：同一个商品，一个人 在享用时，如果其他人享用，不会降低 原有使用者的效用。例如：路灯，钟楼、 国防等。 三、物品的排他性和非排他性 排他性：一种物品具有明显的所有者， 或者说，物品的产权是明析的。其他人 要使用，必须支付费用，或者经过所有 者允许。衣服，收费道路，有线电视。等 非排他性：一个人使用某种物品时，不能 排除其他人同时从该物品中获得效用。 例如：海洋里的鱼，免费道路，环境。 四、公共物品分类 竞争性 是 否 排 他 性 是 私人物品 冰激凌 衣服 拥挤的收费道路 自然垄断 消防 有线电视 不拥挤的收费道路 否 共有资源 海洋里的鱼 环境 拥挤的免费道理 公共物品 国防 知识 不拥挤的免费道路 五、公地悲剧－公共资源过度使用 典型案例：一块公共草地，无排他性。 谁都有权在上面放牧；有竞争性，有人 放牧的羊多了，其它人放牧的羊能够 吃的草就少了。 随着人口增加，放牧的羊不断增加，而 草地的再生能力需要一定条件，就是羊 的数量有一个限制。由于产权不明确， 无法限制羊的数量在一个合理水平之内。 结果必然是，草地退化，寸草不生。许多 家庭失去生活来源。 结论：公共资源面临过度利用，从而 发生无效率的情况。 解决办法： 明析产权，划定每一家的草地范围； 发行限量养羊许可证； 对每头羊征税，使养羊的社会成本 和私人成本一致。 第二节 公共产品于市场效率 一、公共物品消费中的“搭便车”（free rider） 公共物品具有非排他性，消费者具有理性 人本质。如果象私人物品一样提供公共物 品，那么，消费者不会向供给者支付费用。 每个人都希望他人支付公共物品成本，而 自己无偿使用，这就是搭便车。 按照私人的方法，由市场自发调节， 不能有效地提供公共物品。所以，市场 机制对于公共物品的资源配置是无效率 的。 二、公共物品供给中的“囚徒困境” 一个博弈论案例 8，8 －4，20 20，－4 0，0 李家 安装 不安装 安装 不安装 假设二楼有两家住户，在楼梯口安装一盏灯的成本是24元，每家得到的好处是20元。矩阵中的数字表示净收益大小。 两家都有两种选择：安装，不安装。共有四种 可能的方案。 这个博弈的占优均衡是，都不安装路灯。不论李家怎么选择，张家不安装总是有利的，反之，亦然。 那么，分摊成本安装路灯的最优结果却无法出现。 二、物品使用的竞争性和排他性 私人物品的特点：消费的竞争性和排他性 公共物品的特点：不具备消费的竞争性 纯公共物品的特点：不具备消费的竞争性和排他性 二、市场机制不能提供公共物品的最优数量 1、公共电视服务的偏好，将消费者分为三组，获得的边际效用（单位：元）分别为：MR1＝150－T，MR2＝200－T，MR3＝250－T，其中T是公共电视播放时间。假定公共电视服务是纯公共产品，提供该服务的边际成本为每小时200元。公共电视有效播放时间是多少？竞争的私人市场会提供提供多少？ 答案：100；50 2、市场机制不能提供公共物品的最优数量：搭便车 三、提供公共物品的机制 1、? 成本收益分析 2、? 公共选择 3、? 其它 很多组织如宗教组织和慈善组织，都是通过自愿捐款来筹集资源。这些成功的组织使用了哪些技巧克服“搭便车”问题？ 提示：向捐赠者提供奖励，安排捐赠竞赛，激发人们的道德责任感等 人有了知识，就会具备各种分析能力， 明辨是非的能力。 所以我们要勤