07第七章合同管理.ppt

③公平合理地确定索赔费用金额 确定索赔事件的费用金额时，监理工程师应站在公正的立场上确定合理的索赔金额。 ④ 避免重复支付 在承包方的索赔费用中，还必须注意索赔的费用是否应在合同的其他规定中支付。凡是在其他规定中已支付了费用的项目，就不能以索赔为名重复支出。 7.6 建设工程施工索赔 7.6.1 建设工程施工索赔概述 一、施工索赔的概念及特征 （一）施工索赔的概念 （二）索赔的特征 （1）索赔是双向的 （2）只有实际发生了经济损失或权利损害，一方才能向对方索赔 二、施工索赔分类 （一）按索赔的合同依据分类 1、合同中明示的索赔 2、合同中默示的索赔 （二）按索赔的目的分类 1、工期索赔 2、费用索赔 （三）按索赔事件的性质分类 1、工程延误索赔 2、工程变更索赔 3、合同被迫终止的索赔 4、工程加速索赔 5、意外风险和不可预见因素索赔 6、其他索赔 三、索赔的起因 （1）工程项目的特殊性 （2）工程项目内外部环境的复杂性和多变性 （3）参与工程建设主体的多元性 （4）工程合同的复杂性及易出错性 7.6.2 索赔程序 （一）承包人提出索赔要求 1、发出索赔意向通知 2、递交索赔报告 （二）工程师审核索赔报告 1、工程师审核承包人的索赔申请 2、判定索赔成立的原则 3、对索赔报告的审查 （三）确定合理的补偿额 1、工程师与承包人协商补偿 2、工程师索赔处理决定 （四）发包人审查索赔处理 （五）承包人是否接受最终索赔处理 7.6.3 工程师的索赔管理 一、工程师对工程索赔的影响 （一）工程师受发包人委托进行项目管理 （二）工程师有处理索赔问题的权利 （三）在争议的仲裁和诉讼过程中作为见证人 二、工程师的索赔管理任务 （一）预测和分析导致索赔的原因和可能性 （二）通过有效的合同管理减少索赔事件发生 （三）公平合理地处理和解决索赔 三、工程师索赔管理的原则 （一）公平合理的处理索赔 （1）从工程整体效益、工程总目标的角度出发作出判断或采取行动 （2）按照合同约定行事 （3）从事实出发，实事求是 （二）及时作出决定和处理索赔 （三）尽可能通过协商达成一致 （四）诚实信用 四、工程师对索赔的审查 （一）审查索赔证据 （二）审查工期顺延要求 1、注意事项 2、审查工期索赔计算 （1）网络分析法 （2）比例计算法 （三）审查费用索赔要求 1、承包人可索赔的费用 2、审核索赔取费的合理性 3、审核索赔计算的正确性 五、工程师对索赔的反驳 六、工程师对索赔的预防和减少 （一）争取理解合同规定 （二）做好日常监理工作，随时与承包人保持协调 （三）尽量为承包人提供及所能及的帮忙 （四）建立和维护工程师处理合同事务的威信 （3）竣工决算 承包方向监理工程师提供的竣工报告被确认后，承包方可按国家有关规定和合同约定的时间、方式向发包方提出结算报告，办理竣工决算。 发包方收到竣工决算报告后应及时给予批准或提出修改意见，并在合同约定的时间内将拨款通知送经办银行，并将副本送承包方。 银行审核后向承包方支付工程款，承包方收到工程款后14天内将竣工工程交付发包方。 （4）保修金 承包方应按国家有关规定及合同中约定的项目进行保修，并与发包方签订质量保修书，明确保修项目的内容及范围、保修期、保修责任和保修金的支付办法。 保修金额一般要求在合同价款3%的幅度内，由发包方在支付承包方工程款内预留，并支配使用。保修期满后14天内，发包方将剩余保修金和利息返还承包方。 索赔是当事人在合同实施过程中，根据法律、合同规定及惯例，对并非由于自己的过错，而是属于应由合同对方承担责任且实际发生的损失，向对方提出给予补偿或赔偿的权利。 施工索赔的含义是广义的，是法律和合同赋予当事人的正当权利。 7.6 施工索赔管理 7.6.1 索赔概述 索赔的含义一般包括以下几个方面： ①一方违约使另一方蒙受损失，受损方向另一方提出赔偿损失的要求； ②发生了应由发包方承担责任的特殊风险事件或遇到了不利的自然条件等情况，使承包方蒙受了较大损失而向发包方提出补偿损失的要求； ③承包方本应当获得正当利益，但由于没有及时得到监理工程师的确认和发包方应给予的支持，而以正式函件的方式向发包方索要。 （2）索赔的性质 索赔的性质属于经济补偿行为，而不是惩罚。 索赔方所受到的损害，与被索赔方的行为并不一定存在法律上的因果关系。 导致索赔事件的发生，可以是一方行为造成的，也可能是任何第三方行为所导致。 索