农村灾害避难场所布局规划评价研究 - 灾害学.pdfVIP

第 卷第 期 灾害学 年 月 农村灾害避难场所布局规划评价研究 以四川省小鱼洞镇为例 辜智慧 徐 伟 袁 艺 周洪建 葛 怡 深圳大学 建筑与城市规划学院 广东 深圳 北京师范大学 地表过程与资源 生态国家重点实验室 北京 民政部教育部减灾与应急管理研究院 北京 民政部国家减灾中心 北京 污染控制与资源化研究国家重点实验室 南京大学 环境学院 江苏 南京 摘 要 灾害避难场所不仅在灾中或灾后能为农村灾民提供一个临时安置或生存场所 而且更是农村整合其有 限资源开展防灾减灾工作的平台 在农村社区减灾中工作发挥着重要的作用 然而相关研究工作较少 以四川 省彭州市小鱼洞镇为例 通过对政府既定的避难场所进行安全性 通达性 收容性 生活性等分析 综合评价 这些避难场所的布局合理性 以期为该区避难所的进一步建设提供科学依据 也为农村灾害避难所的规划和评 价提供参考实例 关键词 农村灾害避难场所 规划评价 避难路径 四川彭州市小鱼洞镇 中图分类号 文献标志码 文章编号 规划建设灾害避难疏散场所被证明是最积极 灾自救的重要平台 理应在农村防灾减灾工作中 有效的防灾减灾途径之一 随着经济与社会的 得以重视 例如汶川地震后 大量郊县受灾人群 发展 人类与自然界之间的关系日益密切 同时 涌入市区寻求避难 给城市防灾减灾带来严重的 矛盾也日渐突出 自然灾害对人类的威胁愈来愈 压力 可见 建立乡镇一级的灾害避难场所具 大 给人类造成的危害也越来越大 各级政府 有重要的现实意义 也日益重视对灾害避难疏散场所的建设 北京 与城市防灾减灾相比 农村灾害避难场所在 上海 深圳等多个大中城市都出台了避难场所建 空间上的选择相对有限 尤其是在地形复杂的山 设规划及纲要等 研究者们也纷纷开展了有关 区 其在地质灾害 洪水暴雨灾害等方面的危害 避难场所的规划布局原则 安全性评价方法等各 上也高于城市地区 因此 在乡镇一级的灾害避 方面的研究 但值得注意的是 农村区域 尤 难所规划建设中应更加注重对避难所的安全性 其是乡镇一级的灾害避难场所研究 少有人涉及 通达性的评价 更缺乏实证研究 由于缺乏经验和案例 国内对于避难所的规 中国是一个农业大国 农业在整个国民经济 划建设研究工作 主要停留在宏观层次上的指标 中发挥着至关重要的作用 农村的防灾减灾工作 设计 尽管也有一些学者进行了较为细致的避难 直接影响着中国经济社会的可持续发展 由于 所区位分析 如周天颖等通过在灾害应急避难时 人口众多 经济欠发达 区位优势较差 基础设 人的心理行为 讨论了如何建立紧急避难场所区 施落后 农村区域往往在受灾频次 受灾人员 位决策支持系统 然而类似的工作还极为缺乏 财产损失等方面要高于城市区域 年党的 此外 对既定避难