第十二章立案(侦查专业).ppt

案例分析 【案情】 某甲到A县公安局控告某乙抢劫了 他价值2000元的手机一部。 问：A县公安局对本案立案应当进 行哪些工作？ 案例分析 【评析】 A县公安局要对本案立案，须进行下列工作： （1）接受控告。A县公安局应当立即接受某甲 的控告，问明情况，并制作笔录，经宣读无误 后，由某甲签名或者盖章。必要时，A县公安 局可以录音。在接受案件时，A县公安局应当 制作《接受刑事案件登记表》，作为其受理刑 事案件的原始材料，并妥善保管、存档备查。 A县公安局接受控告的工作人员，应当向某甲 说明诬告应负的法律责任。A县公安局应当保 障某甲及其近亲属的安全。如果某甲不愿意公 开自己的姓名和控告行为，应当为他保守秘密。 案例分析 （2）审查。A县公安局在接受某甲的控告之后， 应当迅速进行审查。 （3）决定立案、不立案。A县公安局受理案件 后，经过审查，认为有犯罪事实需要追究刑事 责任，且属于自己管辖的，由接受单位制作 《刑事案件立案报告书》，经A县公安局局长 批准，予以立案。认为没有犯罪事实，或者犯 罪情节显著轻微不需要追究刑事责任，或者具 有其他依法不追究刑事责任情形的，接受单位 应当制作《呈请不予立案报告书》，经A县公 安局局长批准，不予立案。 案例分析 （4）接受控告人、人民检察院对不立案的 监督。如果A县公安局对本案决定不予立案， 应当制作《不予立案通知书》，在七日内送 达某甲。某甲对不立案决定不服的，可以在 收到《不予立案通知书》后七日内向A县公 安局申请复议。A县公安局应当在收到复议 申请后十日内作出决定，并书面通知某甲。 如果某甲认为A县公安局对本案应当立案侦 查而不立案侦查，向A县人民检察院提出的， A县人民检察院控告申诉部门应当受理，并 根据事实和法律进行审查。审查中，可以要 求某甲提供有关材料，进行必要的调查， 案例分析 认为需要A县公安局说明不立案理由的，应当将 案件移送审查逮捕部门办理。A县人民检察院应 当要求A县公安局说明不立案的理由。在这种情 况下，A县公安局应当在七日内制作《不立案理 由说明书》，经A县公安局局长批准后，通知A 县人民检察院。A县公安局说明不立案的理由 后，A人民检察院审查逮捕部门认为公安机关不 立案理由成立的，应当通知控告申诉部门，由控 告申诉部门在十日内将不立案的理由和根据告知 某甲； 案例分析 认为A县公安局不立案的理由不能成立的，应当 由检察长决定（重大或者疑难、复杂的案件， 由检察长提交检察委员会讨论决定），通知公 安机关立案，公安机关接到通知后应当立案。 A县人民检察院通知A县公安局立案，应当制作 通知立案书，送达A县公安局，同时抄报上一级 人民检察院备案。A县人民检察院送达通知立案 书时，应当将有关证明应该立案的材料同时移 送A县公安局，并且告知A县公安局应当在十五 日以内立案，将立案决定书送达人民检察院。 上 首 返 立案 一、 立案的材料来源 二、 立案的条件和程序 三、 对不立案的法律监督 二、立案的材料来源 （一）单位和个人的报案、控告、举报、扭送等 刑事诉讼法第84条第一款：任何单位和个人发现有犯罪事实或犯罪嫌疑人，有权利也有义务向公安机关、人民检察院或人民法院报案或举报。 （二）犯罪人的自首、检举、揭发 （三）公安司法机关自行发现的犯罪事实或犯罪材料 （四）其他部门在工作中发现并移交的案件　 张某家被盗案 张某住市区新华路65号，国庆期间全家外出旅游，放假回来，发现自己家被盗了，于是张立刻来到派出所报案，值班民警听了一下，作了份笔录，签了名，叫张打了指模，说：行了，我们会查了，不过，你报案太迟了，我看破案的可能性不大，还不如不立案，我们公安机关会加紧你那里的治安管理。“ 值班民警的处理方式是否正确？ 本案立案应进行哪些工作？ 三、立案的条件和程序： 第68条： 认为有犯罪事实发生 依法应当追究刑事责任 立案的程序 受案、初查、初查后的处理。 一个嫌疑人，到一家超市佯装买烟实施调包后逃跑，超市保安奋力追赶，追到江边，嫌疑人跳进江里，保安和附近群从在江边守候，没有看到他上来。第二天，找到尸体，已溺死。 本案应如何处理？ 被害人家住鼓楼区，其亲属向鼓楼区某派出所片警张某报案说：被害人被绑架，歹徒索要20万赎金，如果不给，今天下午就撕票，地点可能在仓山区某处。张答复：我现在在外面，情况紧急，你应迅速向仓山区某某派出所报案，争取尽快处理。家属到电话到某某派出所，却一直打不通。二点半，歹徒打电话给家属，说已撕票。 张某现被追究玩忽职守，已被检察院立案。 张某辩解自己不构成犯罪，理由： 平时都这样处理，就近报案。 已采取自己认为较为妥当的措施，只是发生了无法预见的意外，某某派出所电话不通。如果要求家属跑到自己所里，或自己到所