煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法(试行)2017.doc

附件 2 煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法 （试行） 第 1 部分 总 则 一、基本条件 安全生产标准化达标煤矿应具备以下基本条件： 1.采矿许可证、安全生产许可证、营业执照齐全有效； 2.矿长、副矿长、总工程师、副总工程师（技术负责人）在 规定的时间内参加由煤矿安全监管部门组织的安全生产知识和 管理能力考核，并取得考核合格证； 3.不存在各部分所列举的重大事故隐患; 4.建立矿长安全生产承诺制度，矿长每年向全体职工公开承 诺，牢固树立安全生产“红线意识”，及时消除事故隐患，保证 安全投入，持续保持煤矿安全生产条件，保护矿工生命安全。 二、等级设定 煤矿安全生产标准化等级分为一级、二级、三级。一级为最 高级。 三、工作要求 1.建立和保持 — 9 —  煤矿是创建并持续保持标准化动态达标的责任主体。应通过 实施安全风险分级管控和事故隐患排查治理、规范行为、控制质 量、提高装备和管理水平、强化培训，使煤矿达到并持续保持安 全生产标准化等级标准，保障安全生产。 2.目标与计划 制定安全生产标准化创建年度计划，并分解到相关部门严格 执行和考核。 3.组织机构与职责 有负责安全生产标准化工作的机构，各单位、部门和人员的 安全生产标准化工作职责明确。 4.安全生产标准化投入 保障安全生产标准化经费，持续改进和完善安全生产条件。 5.技术保障 健全技术管理体系，完善工作制度，开展技术创新；作业规 程、操作规程及安全技术措施编制符合要求，审批手续完备，贯 彻执行到位。 6.现场管理和过程控制 加强各生产环节的过程管控和现场管理，定期开展安全生产 标准化达标自检工作。 7.持续改善 煤矿取得的安全生产标准化等级，是煤矿安全生产标准化工 作主管部门在考核定级时，对煤矿安全生产标准化工作现状的测 评，是对煤矿执行《安全生产法》等相关规定组织开展安全生产 — 10 —  标准化建设情况的考核认定。取得等级的煤矿应在取得的等级基 础上，有目的、有计划地持续改进工艺技术、设备设施、管理措 施，规范员工安全行为，进一步改善安全生产条件，使煤矿持续 保持考核定级时的安全生产条件，并不断提高安全生产标准化水 平，建立安全生产标准化长效机制。 四、煤矿安全生产标准化体系 1.井工煤矿 （1）安全风险分级管控。考核内容执行本方法第 2 部分“安 全风险分级管控”的规定； （2）事故隐患排查治理。考核内容执行本方法第 3 部分“事 故隐患排查治理”的规定。 （3）通风。考核内容执行本方法第 4 部分“通风”的规定。（4）地质灾害防治与测量。考核内容执行本方法第 5 部分 “地质灾害防治与测量”的规定。 （5）采煤。考核内容执行本方法第 6 部分“采煤”的规定。（6）掘进。考核内容执行本方法第 7 部分“掘进”的规定。（7）机电。考核内容执行本方法第 8 部分“机电”的规定。（8）运输。考核内容执行本方法第 9 部分“运输”的规定。（9）职业卫生。考核内容执行本方法第 10 部分“职业卫生” 的规定。 （10）安全培训和应急管理。考核内容执行本方法第 11 部 分“安全培训和应急管理”的规定。 （11）调度和地面设施。考核内容执行本方法第 12 部分“调 — 11 —  度和地面设施”的规定。 2.露天煤矿 露天煤矿安全生产标准化体系包括以下 13 个部分： （1）安全风险分级管控考核内容执行第 2 部分“安全风险分级管控”的规定。 （2）事故隐患排查治理考核内容执行第 3 部分“事故隐患排查治理”的规定。 （3）钻孔、爆破、采装、运输、排土、机电、边坡、疏干排水考核内容执行本方法第 13 部分“露天煤矿”的规定。 （4）职业卫生。考核内容执行本方法第 10 部分“职业卫生”的规定。 （5）安全培训和应急管理。考核内容执行本方法第 11 部分 “安全培训和应急管理”的规定。 （6）调度和地面设施。考核内容执行本方法第 12 部分“调 度和地面设施”的规定。 五、煤矿安全生产标准化评分方法 1.井工煤矿安全生产标准化评分方法 （1）井工煤矿安全生产标准化考核满分为 100 分，采用各 部分得分乘以权重的方式计算，各部分的权重见表 1-1。 表 1-1 井工煤矿安全生产标准化评分权重表 序号 名称 标准分值 权重（ai） 1 安全风险分级管控 100 0.10 2 事故隐患排查治理 100 0.10 3 通风 100 0.16 — 12 — 4 地质灾害防治与测量 100 0.11 5 采煤 100 0.09 6 掘进 100 0.09 7 机电 100 0.09 8 运输 100 0.08 9 职业卫生 100 0.06 10 安全培训