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关于促进莫力达瓦达斡尔族自治旗经济社会发展若干思考莫力达瓦达斡尔族自治旗(以下简称莫旗)是全国仅有的三个少数民族自治旗之一，位于内蒙古呼伦贝尔市东部，东隔嫩江与黑龙江省的讷河市、嫩江县相望，西南与黑龙江省甘南县毗邻，北、西部与内蒙古的阿荣旗、鄂伦春自治旗山水相接。莫旗面积约1.1万平方公里，主体民族是达斡尔族，人口30497人，耕地689万亩，草场330万亩，林地342万亩，大小河流56条，地表水资源总量为144.53亿立方米，约占全区的40％，水能蕴藏量达66.6万千瓦。莫旗人文景观独具特色，旅游资源丰富。有风情独特的中国达斡尔民族园、达斡尔民族博物馆和神韵独具的雷击石等旅游资源。莫旗年产大豆15亿斤以上，以县为单位大豆产量居全国之首。素有“大豆之乡”、“曲棍球之乡”、“歌舞之乡”的美誉。 一、经济社会发展现状 （一）经济快速增长，综合实力不断提升 改革开放以来，特别是进入“十一五”以来，莫旗按照自治区及呼伦贝尔市的部署，切实把解放和发展社会生产力作为根本任务，坚持以经济建设为中心，深入贯彻落实科学发展观，实现了发展与美丽的共赢。2009年，全旗地区生产总值完成56.89亿元，同比增长11.5%；财政总收入自建旗以来首次突破2亿元，完成20,456万元，同比增长26.4%；财政支出达到12.14亿元；同比增长8.5%；城镇居民人均可支配收入达到11，690元，同比增长12.3%；农牧民人均纯收入达到5，688元，同比增长8%；固定资产投资完成20.96亿元，同比增长23%；社会消费品零售总额完成14.5亿元，同比增长20.4%。经济结构不断优化，综合实力不断提升。 （二）农业生产稳步发展 近年来，莫旗不断调整优化农业产业结构，在提升农业产业化经营水平、加强农业基础设施建设及推进农牧业现代化上取得了一些新的突破。全旗在稳定粮食生产的基础上，大力推动肉牛、黄烟、菇娘等“一村一品”专业示范村的发展，品牌效应得到了进一步发挥；“巴特罕”黄烟、“天纯”大米、“富方”大米、“莫力”菇娘等商标都已应用到农产品精包装中，并拥有较好的市场份额，保持了农村经济稳步增长，实现了农民持续增收。2010年，全旗粮食总产量达到43.9亿斤，继2003年以来连续8年被农业部评为“全国粮食生产先进县”，并于2007、2008、2010年三次荣获农业部授予的“全国粮食生产先进地县标兵”称号。 （三）工业拉动初见端倪 2009年全旗规模以上工业总产值完成17.32亿元，同比增长32.4%；工业增加值完成6.23亿元，同比增长14.8%；完成责任目标的105%。莫旗按照“开放带动、工业主导、园区突破”的发展思路，对莫力达瓦工业园区总体规划进行修编，拓展面积至18平方公里，完成了6平方公里的控制性规划，实施了园区主干道建设项目。至2009年年末，莫力达瓦园区入园企业总户数已达17家。在企业方面，加大扶持华润雪花啤酒、蒙鹅工贸、富达药业、京达米业、京谷伟业、草原清江肉联等一批骨干企业。同时重视产业基地建设，不断拉长产业链条，加快实现产业延伸、升级、多元。截至2009年9月底，全旗规模以上工业企业达21家，轻工业完成现价产值123181万元，比上年增长3%；重工业完成现价产值91067万元，比上年增长61.9%。其中：国有企业完成现价产值15962万元，比上年增长32.4%；股份制企业完成现价产值161269万元，比上年增长16.3%；其他经济类型企业完成现价产值37017万元，比上年增长47.5%。规模以上工业完成现价增加值76063万元，比上年增长21.8%，占全部工业增加值的比重为81.7%。 （四）旅游业发展势头强劲 莫旗旅游业虽然起步较晚，但近年来通过一批标志性旅游项目的开发建设，吸引了大批来自呼伦贝尔市、周边的黑龙江省齐齐哈尔、哈尔滨等地的游客，拉动了整个旅游产业链的发展。2008年莫旗被评为“全市旅游发展先进旗市”。“腾克霍日里绰罗达斡尔族部落”被列入全市重点农家旅游开发项目。阿尔拉镇民俗博物馆的建成，进一步丰富了达斡尔族的民俗旅游文化。庆祝祖国六十华诞的献礼项目――大型文艺演出《穿越千年―神奇的达斡尔》在北京保利剧院成功上演，为自治旗的对外开放、招商引资和经贸合作提供了有力的文化支撑。2009年全年实现旅游总收入3亿元，同比增长19.52%，全年接待游客38万人次，同比增长5.6%。民族园软硬件设施得到进一步完善，新建了民族园滑雪场，完成了沙滩浴场一期项目、锦湖宾馆二期项目和赛马场等工程。中国达斡尔民族园成功晋级为国家AAAA级景区，并被呼伦贝尔市评为“十佳旅游景区”。投资2200万元新建的莫力达瓦宾馆，使莫旗旅游接待能力和水平大幅提高。“中国达斡尔冰钓节”、“腾克乡村”等一系列旅游活动和产品被