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对当前旅游工作几点想法“十一五”时期，是自治区经济社会发展取得显著成就的5年，也是旅游业增长最快、效益最佳、发展最好的时期之一。5年来，我们坚持把旅游业作为第三产业发展的重点来抓，大力改善旅游业发展环境，切实加强旅游产品开发，加大旅游市场开拓力度，着力培育内蒙古旅游品牌，全区旅游业呈现出极大的发展活力和良好的发展态势，已经成长为内蒙古国民经济的重要产业。当前内蒙古旅游业发展面临着新的机遇，如何进一步做好旅游工作，我谈几点想法。 一、充分发挥旅游业在转变经济发展方式中的作用 党的十七届五中全会提出，“十二五”期间要以转变经济发展方式为主线，提高发展的全面性、协调性、可持续性，实现经济社会又好又快发展。国务院《关于加快发展旅游业的意见》提出，要把旅游业培育成为战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业。 把旅游业培育成为战略性支柱产业，不仅是旅游业自身发展的需要，也是产业结构优化升级的要求。李克强副总理在去年的服务业发展改革座谈会上强调：“中西部地区要转变只有工业发展后才能发展服务业的观念，积极发展具有比较优势的服务业，努力提高服务业对经济增长的贡献率。”内蒙古经济结构性矛盾比较突出，最终消费率和第三产业比重均低于全国平均水平，转变经济发展方式、调整产业结构的任务繁重。 加快转变经济发展方式，发展服务业是重要着力点。旅游业覆盖了传统服务业和现代服务业的众多行业和门类，具有资源消耗低、带动系数大、就业机会多、综合效益好的特点。旅游消费不仅对民航、铁路、公路、商业、餐饮、住宿、文化、娱乐、会展、博览等有明显的拉动作用，还可以促进国际金融、仓储物流、信息咨询、文化创意、影视娱乐等新型服务业的发展。据国家统计局和国家旅游局的测算，与旅游相关的行业、部门已超过110个，旅游业对住宿业贡献率超过90%，对民航和铁路客运业贡献率超过80%，对文化娱乐业贡献率超过50%，对餐饮业和商品零售业的贡献率超过40%。加快旅游业发展，可以有力促进相关服务行业的成长和壮大，降低发展对资源的依赖程度，推动产业结构优化升级，扩大社会就业和促进民生改善，激发经济发展的内生动力。同时，旅游业发展水平直接体现一个地区的文明程度，是一个地区对外宣传的一张重要名片，是地区软实力最具活力的组成部分。通过发展旅游业带动资金、人才、信息和文化的交流，提高地区知名度，对提升内蒙古形象和软实力具有重要意义。 自治区党委八届十三次全委会议提出要把旅游等服务业作为产业结构调整的突破口加快发展。内蒙古旅游资源丰富而独特，在全国具有重要地位。它同地下资源一样，都是我们的优势。地下资源是可以枯竭的，旅游资源的开发潜力是无限的。我们完全有条件把旅游业培育成为实现内蒙古科学发展的战略性支柱产业，成为地区发展的重要增长点。 全区旅游业的发展，一定要以战略性支柱产业为目标，科学规划，完善政策，扎实推进，在转变经济发展方式中发挥应有的作用。 二、旅游业的发展一定要注重特色，突出惟一性 马克思讲：“社会的进步就是人类对美的追求的结晶。”人类对美的追求是与生俱来的，对美的追求也是人们旅游的重要动力。伴随着人的个性化发展，世界旅游消费需求日趋多元化、个性化。一个地区的旅游资源和旅游产品特色越突出，那么它的吸引力、知名度、美誉度以及游客对它的忠诚度就越高，竞争力也就越强，品牌价值、品牌效益就会越大。比如在旅游营销宣传上，青海用“三江之源”大做文章，很好地体现了惟一性。如果用“大美”、 “多彩”或“秘境”就失去了鲜明的地域特色，也无法充分体现青海旅游资源的惟一性、独特性，进而也就难以形成强烈的吸引力。从内蒙古来讲，自然景观的独特性与草原文化的独特性，实现了完美的结合，构成了一种根本性的优势，就是资源的惟一性。这些年，我们逐步培育出了一些独具特色的品牌，像“呼伦贝尔大草原”、“苍天般的阿拉善”等。这些品牌之所以在全国有一定知名度、叫得响，就是因为它的惟一性。“呼伦贝尔大草原”、“苍天般的阿拉善”既有地域特色，又有文化内涵，最能体现这一地区的辽阔苍茫、美丽神奇、厚重博大。这种惟一性，使它们具有了独一无二和不可复制的优势。从一定意义上讲，惟一性决定了旅游业持久的生命力，是最能让人心动神往的吸引力。如果我们抓不住特色，或创造不出特色，那么再好的资源都会被长期埋没。 三、进一步注重旅游与文化的结合 内蒙古有着悠久的历史和灿烂的草原文化。这里有成吉思汗、忽必烈等著名的历史人物；有黑城、元上都等极具文史价值的古迹；有红山文化、大窖文化、居延文化和辽文化等文化遗存；有蒙古族的《江格尔》、达斡尔族的《少郎与岱夫》等经典史诗；有土尔扈特东归的英雄壮举；有影响深远、可歌可泣的红色文化；还有特色浓郁，受到人们广泛喜爱的民族音乐、舞蹈和乌力格尔等传统艺术。加强文化艺术的