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东莞市热电联产规划（修改版）环境影响报告书简本 规划编制单位：广东省技术经济研究发展中心2015年月 1规划概述 《中华人民共和国节约能源法》中的第三章第31条明确指出：国家鼓励工业企业采用高效、节能的电动机、锅炉、窑炉、风机、泵类等设备，采用热电联产、余热余压利用、洁净煤以及先进的用能监测和控制等技术；国家发展和改革委员会于2006年7月会同科技部、财政部、建设部、质检总局、环保总局组织编制的《“十一五”十大重点节能工程实施意见》（发改环资[2006]1457号）中也鼓励“用热电联产集中供热为主的方式替代城市燃煤供热小锅炉，提高热电联产在供热中的比例，扩大集中供热范围”；国家发展改革委于2007年和建设部联合颁发的《热电联产和煤矸石综合利用发电项目建设管理暂行规定》（发改能源[2007]141号）中也指出：“热电联产和煤矸石综合利用发电项目应优先上网发电；以工业热负荷为主的工业区应当尽可能集中规划建设，以实现集中供热”。加快东莞市工业园区以热电（冷）联产项目的建设，实施集中供热（冷），对优化区域能源结构、改善区域环境、提高能源利用效率和实现节能减排具有重要的现实意义。 现《东莞市热电联产规划》已经东莞市同意印发实施，其规划环评也于2014年7月取得东莞市环境保护局的批复。目前，因东莞市有部分热电联产项目推进的过程中因实施情况发生了较大的改变，与《东莞市热电联产规划》不一致，为一进步优化区域能源结构、改善区域环境质量、提高能源利用效率和推进节能减排工作的实施，推进东莞市热电联产项目的顺利建设，东莞市发展和改革局于2015年5月组织《东莞市热电联产规划》东莞市热电联产规划。为改善区域环境、提高能源利用效率，强化对分散小锅炉的整治及关停工作实施，在主要工业园区和产业集中区实施集中供热热源点布局，尽可能满足区域内冷、热、电、蒸汽等各项终端能源需求高效联供，和保障区内所需电力可靠供应和经济地调峰。最优的规划目标是在保障经济发展前提下，总能耗、单位GDP能耗、人均能耗最低，二氧化碳排放最少，能源系统经济性最优；各项指标达到国内外先进水平。 本次规划修编涉及3个片区：1、东城工商业集聚区及其周边区域热源点的现有2×180MW机组搬迁至沙田虎门港立沙岛（原麻涌片区热源由虎门港立沙岛、麻涌片区热源代替）；2、东城工商业集聚区及其周边区域热源点近期扩建2×390MW机组规模扩容及其供热范围的调整；3、中堂片区中期根据用热需求扩建相应规模的热电联产机组。热源点规划详见表1-1。表1-1 东莞市热电联产规划修编后各片热源点规划建设情况 片区 近期 中期 中堂片区 1、扩建2×350MW燃煤热电冷联产机组 虎门港立沙岛、麻涌片区 2、搬迁2×180MW级燃气热电冷联产机组 、扩建2×400MW级燃气热电冷联产机组 洪梅、道滘、望牛墩片区 / 、新建2×390MW燃气热电冷联产机组 虎门、长安片区 3、新建2×400MW燃气热电冷联产机组 / 高石（碣）万片区 4、2×180MW燃气发电机组供热改造 、扩建2×390MW燃气热电冷联产机组 东城工商业集聚区及其周边区域 5、扩建2×460MW级燃气热电冷联产机组 、扩建1×460MW级燃气热电冷联产机组 寮松片区 6、2×180MW燃气发电机组进行供热改造 、扩建2×390MW燃气热电冷联产机组 樟洋片区 / 、2×180MW燃气发电机组供热改造 谢岗片区 7、新建2×400MW燃气热电冷联产机组 、根据粤海产业园以及片区内的中远期负荷发展情况适时开展二期扩建工作 凤岗片区 、新建2×400MW级燃气热电冷联产机组 装机容量 0MW（近期）+4760MW（中期）=MW 1.5规划修改方案节能减排效益 根据本规划，在冷热电需求相对集中区域建立一定规模的，通过冷热电三联供等方式实现能源的梯级利用，综合能源利用效率高，不仅可以实现近距离有效直供，而且可减少电网降压损失，减少该区域分散小锅炉排放（实行集中制冷，减少热岛效应），改善区域环境，达到能源最有效利用，实现节能减排。 节能作用：采用热电联产机组取代分散小锅炉进行集中供热，将汽轮机中做过功的蒸汽供给热用户，减少了冷源热损失，可提高燃料的利用率，节约燃煤。热电联产项目运行时，能源利用率比单独纯凝汽发电提高了20%～30%，这是“联产”的节能效益。热电厂还有“集中” 的节能效益：热电厂锅炉容量大、效率高，一般在90%～95%，比其替代的分散小锅炉热效率高20%～25%，比热电分产年能源利用效率比热电分产高出10个百分点以上，节能效果十分显著。 减排作用：本规划通过提高能源利用效率而降低了能源消耗强度，减少了能源消耗量，从而可以减少单位供热CO2、二氧化硫、氮氧化合物、烟尘等大气污染物的排放量。本次规划项目绝大多数以天然气为燃