南京国民政府时期(1927-1937)的县财政研究综述.pdfVIP

总第497 期 2005 年4 期 历史教学 No. 4 , 2oo5 His!oTy Teaching Sum No.497 南京国民政府时期( 1927-1937 ) 的县财政研究综述 冯小红 {复旦大学历史系，上海 2∞433 ) [关键词]囡民政府，县财政，研究综述 [中图分类号1 F129 [文献标i只码lA [文章编号) 0457 - 6241 (2005)04-∞77 - 04 在南京国民政府县地方政权官僚化的过程中，县财 术机构开展的农村社会调查之中也大都包含地方赋税， 政在收支以及管理体制等方面均发生了紧大变化。 时人 如:行政院农村复兴委员会编各省农村调查、陈伯应 对这些变化进行了大量调查研究，取得了丰硕成果。 相 编: 平汉沿线农村经济调查》等。此外， 在《地政月刊》 比之下，今人皇然也对其有所涉猎.但关注的程度远不 《东方杂志H中国农村H财政研究H复兴委员会会报》 够。 (益世报财政周刊)(汗血月刊H中山文化教育馆季刊}等 一、民国年闭的调查研究 刊物上还发表了大量与县财政及地方赋税相关的文载。 20 世纪30 年代，调查研究之风颇盛，其中与县财政 40 年代出版了两部研究国民政府时期县地方财政 及地方赋税紧密相关的调研即有定县赋税调查、 商开大 的专著， 一都是彭雨新的《县地方财政)， -部是朱博能 学经济学院县政调查、中央政治学校地政学院回赋词 的《县财政问题》。 此外，马寅初在{财政学与中国财政一 查以及中央大学经济系回赋附加税调查等等。 理论与现实》一书中有专章论述县地方财政。 关吉玉等 定县赋税调查有两种种是在河北省县政建设研 人编辑的《因赋会要》第三编国民政府因赋实况，第四 究院调查部主持下进行的，整理出版 《定县赋税调查报 编回赋法令，是两部关于南京国民政府时期回赋的重 告书比 -种是在南开大学经济研究所主持下进行的， 先 要资料集。 后编$岛出版{河北省定县之回赋H河北省定县之四房契 总之，民国年间对国民政府时期(1927一1937 年)县 税}以及《河北省定县之牙税L 财政以及地方赋税的调查研究，不仅在资料整理上取得 南开大学经济学院县政调查始于 1933 年，最初调 了丰硕成果，而且在研究深度上达到了相当高的水准。 查了河北省的献县、邢台、大名、嘟嘟、商皮、东光等 1 1 首先，调袭资料相对其实地反映了当时的状况。 县，后来又就近调查了静海等县。 与财政、赋税相关的内 民国年间的调查多是在大学和研究机构的主持下 容后来均被调查者写成专文，相继发表于〈经济统计季 进行的，调查者的素质较高，调查手段也比较科学曲，因 刊X政治经济学报》以及《大公报经济周刊》等报刊。 此，其调查资料能够比较真实地反映当时的状况。如商 从 1932 年起，国民党中央政治学校地政学院师生对 开大学的县政调查在查阅县政府案卷的同时，走访了 中国 19 省 180 余县市的回赋、土地整理等问题进行了大 大量的经征人员，对所得资料在可能的范围内进行 量调研， 集成论文 166 篇，其中专论回赋的文意计有:李 多方核对，遇有错误时立即校正1川，因此其调查资料 鸿额的《河北回赋之研究上林钦辰的《山东田赋研究》等