南漳县农村财政管理与服务的实践与思考.pdfVIP

三农聚焦 嘈啤1;1._. 蜒津、.，、副… 南漳县农村财政管理与服务的 实践与思考 刘鹏飞杨清安李应宝 (南漳县财政局，湖北 4415∞) 内睿提要:农村财政管理是县级财政的半壁江山，更是推进农村公共财政体系建 设 文基于南漳县农村财政管理与服务的初步实践，分析了当前农村财政管理与.服务存在的 矛盾与问题，在此基础上提出了改进建议。 关键词:农村财政 乡财县管财政监管涉农资金 中图分类号:F812.2 文献标志码:A 文章编号: 1672-9544(2011)06-∞63-06 管财政管理方式改革实施意见)，专门就改革的 湖北省南漳县农村财政管理局是于2∞6 年 8 月将原来的财政农税分局改组成立的。在兰年多来 必要性、指导思想、基本原则、主要内容、配套措 的新机制运行实践中，针对农村财政管理工作面 施、实施步骤和组织领导七个方面进行了详尽安 大、头绪多且繁杂等特点，科学发展农村财政，更好 排部署;县财政局配套出台了《关于认真做好乡 地服务新农村建设，使农村财政管理工作取得了显 财县管改革工作的通知》、《关于规范乡财县管 著成效。农村财政管理局的成立，标志着农税工作 报账程序试行的通知)，对改革的具体业务和相关 重心的转移、农税部门职能的正式转型，为全县农 程序进行了详细规定，提出指导性意见，从而推开 村稳步健康发展发挥了应有的作用。 了乡财县管改革。一是将全县 II 个镇区财经所 的金库及银行账户进行了清理归并，所有财政资 一、管理与服务现况 金统归县国库收付局指定的收入汇缴、零余额或 南漳县辖 11 个镇(区)，278 个行政村和2 个街 备用金、村级资金三个专门账户;二是取消乡镇 道办事处，设置基层财经所 11 个，直接服务于 12 代理金库 II 个，撤消银行账户 58 个，归并资金 万农户 45 万农民朋友和66 万亩农耕经济。随着县 431 万元。截止目前，每年通过县国库集中收付局 乡财政体制改革不断深化，乡镇财政职能不断转 单一账户收付涉农财政资金达 3.28 亿元，授权支 变，在确保涉农财政政策及资金到位、服务农村经 付达1.2 亿元，分别占财政同库收付业务的 829品和 济发展、支持新农村建设等方面取得了可喜成效， 481岛。尤其是严格规范地推行了收支单一账户运 表现在以下方面: 行、支出拨付六直达和网络监控或授权办理财 1.乡财县管改革全面推开。全面推行乡财 政业务配套改革为核心的管理举措，有效提高了 县管改革，政府出台了《关于全面推行乡财县