区域技术效率的随机前沿分析与测算——基于财政体制改革的视角.pdfVIP

第 12 期总第254 期 No. 12 Vo l. 254 商业经济与管理 2012 年 12 月 JOURNAL OF BUSINESS ECONOMICS Dec. 2012 机前沿 --1 测 基于财政体制改革的视角 周国富I ，王晓玲1 ,2 (1.天津财经大学统计系，天津 300222; 2. 山西大同大学数学与计算机科学学院，山西大同 037009) 摘 要:文章利用省区面板数据，采用随机前沿分析方法，从财政支出结构的演进对技术前 沿的影响和财政分权体制改革对技术效率的影响这一视角，测算了 1992-2009年问我国30个省区 的技术效率，并对技术效率水平及其变动趋势、技术效率的区域差距及其变化轨迹进行了分析。 结果显示:我国区域经济存在技术无效性，技术效率水平整体偏低，并以20 世纪90年代中后期为 转折点，先上升，然后持续下降;全国各省区间和三大地带间的技术效率差距则都以20 世纪90年 代中后期为转折点，先缩小，然后持续扩大;而三大地带内部各省区间的技术效率差距则都有所 缩小。文章进一步从财政分权体制、财政支出结构、制度环境和经济转型等多个角度分析了其中 的原因，并提出了相应的政策建议。 关键词:随机前沿模型;技术效率;财政分权体制;财政支出结构 中图分类号:F207 文献标识码:A 文章编号: 1000 - 2154 (2012) 12- 0061- 10 一、引 改革开放以来，我国经济平稳快速增长，人民生活水平得到了极大提高，但与此同时，区域经济发展水 平差距日趋凸显，导致了一系列经济和社会问题。为此，诸多学者对各地区经济增长快慢不一的成因从多 个角度进行了探讨，并对区域经济运行质量和效率进行了综合评价和对比分析。然而从研究区域经济运行 质量和效率的各种文献来看，一部分学者采用了传统的生产函数法、增长核算法来测算地区全要素生产 率;一部分学者则尝试着采用了随机前沿分析技术，而且，即使是采用同样的分析技术，各自所得结论也不 尽一致。究其原因，既与现实中区域经济的影响因素纷繁复杂有关，也与每个人所选择的研究视角和研究 方法的科学性有关。 传统的生产函数法假设生产长期处于完全效率状态，产出增长中未被要素投入增长所解释的部分都 归为全要素生产率，即技术进步。但 Farrell( 1957) 川剧指出，并不是每个经济体都处在生产前沿上，由于各 种随机因素干扰，以及制度不完善、宏观政策变化等导致非效率因素的影响，大部分经济体不能实现最优 生产效率，存在技术无效状态。为了克服传统生产函数法的局限，更准确地描述生产行为，Meeusen 和 Bro- 收稿日期: 2012 一 05 -23 基金项目:教育部人文社会科学研究规划基金项目财政支出结构的动态演变及其对经济增长的影响一一基于经济 转型视角的实证分析 (lOYJA910012) 作者简介:周国富(1966 一) ，男，湖南石门人，天津财经大学统计系教授，经济学博士，博士生导师，研究方向为国民经 济统汁分析、区域经济协调发展;玉晓玲(1978-) ，女，吉林通化人，天津财经大学统计系博士研究生，山西大同大学数学与 计算机科学学院讲师，研究方向为国民经济统计分析。 62 商业经济与管理 2012 年 eck (1 977) [2J 以及 Aigner 等(1977) [3J 同时独立地提出了随机前沿技术。这种新的分析方法将全要素生产 率分解为技术前沿和技术效率两部分，在研究经济转型国家和发展中国家区域经济增长中的效率问题上 具有显著优势(Pires 和 Garcia ,2004) [4 J 。 Goldscheid( 19